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环境与资源保护法论文

第一篇：环境与资源保护法论文环境保护与相关法律制度完善，加强自然资源保护目录中文摘要„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1引言„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1正文„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2一、自然资源保护法是环境保护法的一个组成部分„„„„„„„„„„„„„„„„2（一）环境与自然资源的基本概念„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2（二）自然资源保护法为何是环境保护法的组成部分„„„„„„„„„„„„„„„2二、现行环境保护法及相关法律存在的缺陷和不足„„„„„„„„„„„„„„„„3（一）传统的立法观念是重利用轻保护„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3（二）大多环境保护法是应急法，工具性较强„„„„„„„„„„„„„„„„„„3（三）环境保护相关法规存在不全面不完善的特点„„„„„„„„„„„„„„„„„41、环境保护法立法目的中自然资源保护的缺失„„„„„„„„„„„„„„„„42、环境保护法中自然资源保护基本原则的缺陷„„„„„„„„„„„„„„„„43、环境保护法中自然资源保护法律规范内容的缺失„„„„„„„„„„„„„„5（四）当代社会出现的新环境问题无法可依，未恰当及时修改和补充„„„„„„„„„5三、完善环境保护相关法律制度的必要性„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6四、完善我国环境保护相关法律制度的建议„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„7（一）中国需要环境保护方面的基本法„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„7（二）提高立法质量„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„7（三）完善环境影响评价机制„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„8结论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„8参考文献„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„8谢辞„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„9-0环境保护行政法规29项，制定环境标准364项。但是，不可否认的是，由于我国环境保护相关法律的制定起步比较晚，而且我国历史以来环境破坏比较严重，加上近年来经济快速发展，环境污染和破坏达到了前所未有的地步，环境相关灾害造成的损失越来越大，环境保护相关法律跟不上社会需求甚至落后于社会的现实越来越突出。除此之外，随着改革开放的日益深入、经济飞速发展和人民消费水平的不断提高，我国的自然资源面临着越来越大的压力。由于盲目发展、不合理开发利用资源而造成的环境质量退化以及资源浪费、枯竭和破坏等问题日益严重。如何加强自然资源保护，完善环境保护法律制度，就变得极为重要。【正文】一、自然资源保护法是环境保护法的一个组成部分（一）环境与自然资源的基本概念环境是相对于某个中心而言的，中心不同，环境的内容也有所不同。在《中华人民共和国环境保护法》中规定：本法所称环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。这个规定包括了自然环境和认为环境。其中，自然环境是早于人类出现之前就存在的或非人工培育的环境，是由各种环境因素组成的统一体，如水、土地、大气、森林等，具有整体性、地理联系性和生态联系性等特点。自然资源指存在于大自然中的，在一定经济、技术条件下可以被人类用来改善生产和生活状态的物质和能量,如水资源、土地资源、风能、太阳能等。它是社会财富的来源，是人类存在和发展的基本条件之一。保护自然资源，从根本上讲，也是保护人类生存和发展的基础。自然资源具有可使用性、相对性、整体性、地域性、有限性等特点。分析两个定义可以看出，自然资源本身是一种环境因素，是环境的重要组成成分。而具有特定价值的环境就成为一种自然资源，二者相互联系，相互转化。保护自然资源的同时就是在保护环境。（二）自然资源保护法是环境保护法的一个组成部分环境保护法调整因环境资源开发、利用、保护、改善及其管理所发生的环境社会关系，是一个独立的法律部门。《自然资源法》是调整人们在自然资源开发、利础。（二）从颁布时间上看，大多数环境保护法是应急立法，有较强的工具性《中华人民共和国环境保护法》颁布于1989年，《中华人民共和国野生动物保护法》颁布于1988年，这些都是在1992年确立可持续发展战略前颁布的，未将可持续发展的思想贯彻其中。更不用说科学发展观思想了。有些像《自然保护区条例》1994年颁布，《森林公园管理法》1994年颁布，虽然在1992年之后颁布，但是也未将可持续发展的思想贯彻其中，而