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环境规划与管理

第一篇：环境规划与管理1.环境问题：在人类活动或自然因素的干扰下引起环境质量下降或环境系统的结构损毁，从而对人类及其他生物的生存与发展造成影响和破坏的问题。2.环境问题产生的原因：（1）由于自然因素引起的原生环境问题，如：火山喷发造成的大气污染。（2）由于人类活动引起的次生环境问题，如环境污染、生态破坏。3.环境管理的基本原则：可持续发展原则、全过程控制原则、环境经济的双赢原则。4.环境管理的对象是人类社会经济活动的主体：个人、企业、政府。5.环境质量：是指在特定的环境中，环境总体或各要素对人群的生存繁衍以及社会经济发展的影响的优劣程度或适宜程度。6.环境承载力：在一定时期内，在维持相对稳定前提下，环境资源所能容纳的人口规模和经济规模的大小。7.系统：具有特定功能的，相互间具有有机联系的许多要素所构成的一个整体。要构成一个系统，必备条件，（1）要有两个或两个以上的要素；（2）要素之间要相互联系；（3）要素之间的联系必须是相干性联系。8.三种生产：物质生产、人口生产、环境生产。9.环境管理的手段：法律手段、行政手段、经济手段、技术手段、宣传教育手段。10.环境教育的优先顺序：各种形式的环境教育在不同的国家和地区有不同的优先顺序。在经济发达国家，期排列顺序为公众环境教育、基础环境教育、成人环境教育和专业环境教育；在发展中国家，其排列顺序为专业环境教育、公众环境教育、成人环境教育和基础环境教育。11.环境管理的主要职能：计划职能、组织职能、监督职能、协调职能、指导职能和服务职能12.环境监测：指通过物理测定、化学测定、仪器测定、生物监测等手段，有计划有目的地对环境质量某些代表值实施测定的过程。13.环境监测按检测目的的分类：监视性检测、特定目的监测、研究性监测14.环境评价：对环境系统状况的价值的评定、判断和提出对策。也就是说，环境评价是按照一定的评价标准和评价方法评估环境状况，预测环境质量的发展趋势和评价人类活动影响环境的手段。15.环境评价包括：环境质量回顾评价、环境质量现状评价、环境影响评价。16.环境管理的技术手段：是指那些既能提高生产率，又能把对环境污染和生态破坏控制到最小限度的管理技术、生产技术、消费技术以及先进的污染治理技术等，达到保护环境的目的。环境技术管理手段可分为宏观管理技术手段和微观管理技术手段两个层次。17.优先污染物：经过优先选择的污染物称为环境优先污染物。18.中国环境保护的基本政策：“预防为主，防治结合”、“谁污染治理谁”“强化环境管理”。其中强化环境管理是环境政策的中心和主体，“预防为主，防治结合”和“谁污染治理谁”是环境政策的两翼。这三大政策具有总体性、基础性和方向性。19.环境保护的基本方针：“三十二字方针”——全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、依靠群众、大家动手、保护环境、造福人民。“三同步三统一”方针——经济建设、城乡建设和环境建设同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益、社会效益和环境效益统一。20.环境管理的八项基本制度：老三项和新五项环境管理制度。老三项：环境影响评价制度、“三同时”制度、排污收费制度；新五项：排污许可证制度、污染集中控制制度、环境保护目标责任制、城市环境综合整治定量考核制度和污染限期治理制度。21.环境影响评价：指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测或评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法和技术。22.三同时制度的含义：建设项目中严格控制新污染的根本性措施和重要的环境保护法律制度。它与环境影响评价制度相辅相成，是中国环境保护法“以预防为主”的基本原则的具体化、制度化和规范化，是加强开发建设项目环境管理的重要措施。23.排污管理的“收支两条线”：收到排污费后，商业银行应按照规定的比例将收到的排污费分别缴纳中央国库和地方国库。24.排污权交易：排污许可证交易又称排污权交易，排污许可证交易是一项重要的环境经济政策。由国家引导的，企业之间交易排污许可证。25.城市环境综合整治：是把城市环境作为一个整体，利用城市生态理论作指导，以发挥城市综合功能和整体最佳效益为前提，采用系统工程的理论和方法，采取多功能、多目标、多层次的综合的战略、手段和措施，对城市环境进行综合规划，、综合管理和综合控制，以最小程度换取城市环境质量的优化，解决复杂的城市环境问题，实现城市的可持续发展。26.总量控制：总量控制是污染排放物总量控制的简称，它将某一控制区域作为一个完整的系统，采取措施，将排入这一区域的污染物总量控制在一定数量之内，以满足该区域的环境质量要求。27.环境标准：国家为了保护人民健康，促进生态良性循环，实现社会经济发展目标，根据国家的政策和法规，在综合考虑本国的自然环境特征、社会经济条件和科学技术水平的基础上规定环境中的