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环境监察工作制度

第一篇:环境监察工作制度环境监察工作制度一、环境监察人员工作守则(一)认真学习掌握环保法律、法规、政策、标准及环保专业知识。(二)热爱本职工作,熟悉环境监察业务,掌握环境监察工作程序和工作方法。(三)做到依法行政,执法必严,违法必究。(四)正确行使职权,秉公执法,清正廉洁,遵守环境监察人员行为规范。(五)查处迅速,及时报告环境监察工作情况。(六)履行工作职责,恪守环境监察工作范围,严守被监察单位业务技术秘密。二、政务公开制度为全面接受社会监督,保证环境监察工作公开、公正地进行,特制定本制度。(一)公开环境监察的政策、法规依据,包括排污收费制度的有关法律、法规、规章和政策规定。(二)公开环境监察办事机构、办事人员工作职权、职责,包括内部机构设置、主要职责及主要负责人。在执行公务中必须有两名以上监察人员参加,佩带统一执法标志,出示环境监察证件。(三)公开环境监察行为规范、工作制度、工作程序。(四)公开征收排污收费的法规依据、征收标准和征收、使用情况。(五)公开在环境监察执法中对违法行为的处罚情况。包括处罚依据、处罚程序、处罚措施和执行情况。(六)公开环境监察举报电话和投诉部门,设立举报信箱,建立举报、投诉档案,做到及时处理、及时归档。三、现场环境监察工作制度(一)确定辖区内的重点、一般污染源的名录,计划各类污染源的环境监察频率。(二)对重点污染源及其污染防治设施的现场环境监察每月不少于3次,其中暗访不少于2次。(三)对一般污染源及其污染防治设施的现场环境监察每月不少于1次。(四)对建设项目“三同时”、限期治理项目现场环境监察每月不少于1次。(五)对群众举报的污染源及时进行现场环境监察。(六)现场环境监察要求两人以上,出示证件后进入现场,并说明检查事项。(七)现场环境监察要求随身携带有关现场取证、勘查仪器和必要的工具,携带必要的勘验、取证等执法文书及有关材料。(八)在现场进行实地勘验查询和取证,要向被检查单位有关人员做好询问笔录。(九)填写现场检查记录,写明违法事实,履行告知制度。(十)检查中发现环境违法行为要进行立案或提出处理意见,权限内的及时处理,权限外的要及时上报。四、现场巡视监察工作制度(一)确定现场巡视监察的对象、目的和任务。(二)制订现场巡视监察计划,加强污染源现场巡视监察。完成现场监察所规定的各项监察频次,提高环境监察质量。(三)执行现场巡视监察公务时,执法人员必须两人或两人以上,并携带取证器材,做好监察取证工作。到达现场后,应主动向当事人和其他有关人员出示环境监察证件,表明执法身份。(四)每年元旦、春节、五一、十一等节假日及中考、高考期间,组织现场巡视监察工作。(五)负责组织对主要排污企业不定期夜间巡视监察。(六)现场巡视监察时,认真做好《现场检查询问笔录》和《现场检查勘察记录》。内容包括现场检查情况、违法事实及初步处理意见等。应要求被监察单位领导或有关负责人签字并写明日期后,上报环境监察机构负责人批阅。(七)发生异常情况或发生污染事故后,应立即赶赴现场,进行现场调查取证,并提出切实可行的措施,控制或减轻污染。(八)做好善后工作,提出调查处理报告,按时上报。五、污染事故和纠纷查处工作制度(一)当12369环保热线接到群众举报环境污染事故与污染纠纷时,应认真登记、立案和妥善处置,同时立即报告上级有关部门。(二)在参与环境污染事故调查取证时应做好现场应急处理工作,采取一切有效的措施,努力把危害降低到最小。同时做好各项取证工作。(三)在参与污染纠纷案件时,应以事实为依据,以法律为准绳;案件的取证应当注意公正、权威,并尽量取得定量的证据;取证过程中要认真听取当事人意见,并做好记录。(四)按照要求在规定时限内完成调查和上报移交工作。(五)在污染事故和污染纠纷调查结束后,应及时将调查材料和移交手续存档,以备查询。六、对排污单位来文、来函回复制度(一)坚持分级处理,按权限回复的原则,做到件件复函。(二)上级和主管部门批办件,一周内提出处理意见,报批办单位。(三)对来文、来函应按收文登记、领导阅示、专人处理程序办理,由主管领导签发直接复函。(四)来文、来函一般在15日内复函,对口头、电话报告,做好记录,一般不做正式复函。(五)对已函复的来文、来函,监察人员应按函复意见执行。(六)已来文、来函及函复件,全部资料应整理存档。七、环境监察档案管理制度(一)环境监察档案是反映环境监察工作的重要史料和证据,要指定专人负责,对环境监察工作中形成的、具有保存价值的文件资料要定期整理归档。(二)档案室管理人员对接收进库的各类档案资料要及时登记,进行科学分类、编目、排架。(三)档案室内严禁烟火,注意防盗、防尘、防虫。档案管理人员要定期检查档案保存情况,发现破损和字迹不清的应及时修补、复制。(四)档案库存做到帐物相符,搞好档案开发利
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