环保部副部长李干杰2012年4月20日在中核韶关锦原、金宏铀业有限公司辐射环境安全综合检查后会议上的讲话.docx

环保部副部长李干杰2012年4月20日在中核韶关锦原、金宏铀业有限公司辐射环境安全综合检查后会议上的讲话

第一篇：环保部副部长李干杰2012年4月20日在中核韶关锦原、金宏铀业有限公司辐射环境安全综合检查后会议上的讲话彻查隐患强化监管促使铀矿冶行业辐射环境安全水平迈上新台阶——在中核韶关锦原、金宏铀业有限公司辐射环境安全综合检查后会议上的讲话国家环保部副部长李干杰（2012年4月20日）各位专家、各位同事、同志们：组织开展这次全国铀矿冶行业辐射环境安全综合检查专项行动，是今年一项非常重要的工作。五天来，两个检查小组分别对中核集团锦原铀业有限公司、金宏铀业有限公司一共六个矿点进行了现场检查，从刚才介绍的情况看，检查进行得比较顺利，达到了预期目的。今天在此开会，参加的人比较多，实际上不仅是本次检查的检查后会议，也是整个专项行动的再动员、再部署会议。刚才有关部门和单位，包括锦原公司、金宏公司、中核集团地矿事业部，核与辐射安全监管三司、六个核与辐射安全地区监督站、两个检查组组长作了情况介绍和汇报，广东省环保厅戎副巡视员，中核集团公司曹总助和科工局严处长对如何进一步做好这次综合检查专项行动作了指示，我觉得都讲得很好，我都赞同，希望大家会后认真抓好落实。借此机会，我代表环境保护部（国家核安全局）向积极支持和参与专项行动的各位专家、同事，向全力配合和支持本次检查的国防科工局、广东省各级环保部门、韶关市政府、中核集团及下属的有关单位，表示衷心感谢！下面，我讲三点意见。一、进一步提高对开展铀矿冶行业辐射环境安全综合检查专项行动重要意义的认识（一）开展专项行动是进一步贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产管理工作要求的需要。安全无小事，安全大于天，大家都有亲身体会。去年“7.23”甬温铁路事故发生以后，国务院紧急召开常务会议，发布的新闻稿里提到“三个关乎”，即安全生产关乎人民群众财产安全，关乎改革发展稳定大局，关乎党和政府形象与声誉。我觉得讲得很到位。在核能和核技术利用事业中，由于核与辐射安全自身的一些特点，这几个关乎就显得更加突出。甬温铁路事故发生后，我在中国原子能科学研究院提出核与辐射安全不仅仅是三个关乎，是五加一个关乎。核与辐射安全是关乎百姓利益，关乎事业发展，关乎社会稳定，关乎政权安危，关乎国家未来，同时也关乎到每一个从业人员的发展前途，甚至身家性命。这么讲一点都不夸张。我们必须充分认识到核与辐射安全的极端重要性，必须认认真真、扎扎实实地做好核与辐射安全工作。核与辐射安全出不得事，大事不能出，小事也不能出。一旦出事，不仅会带来很多麻烦，成本代价会很高，还会对事业的发展产生重大不良影响，所以必须要提高认识。党中央、国务院对安全工作非常重视，日本福岛事故之后，国务院召开常务会议，提出“国四条”，其中最重要的一条是要求对全国核设施组织开展专项检查。“7.23”甬温铁路事故后，国务院又提出“国六条”，要求也非常明确和具体。在刚刚过去的4月17日，国务院召开了电视电话会，要求在安全生产领域开展“打非治违”专项行动，重点领域是矿山。我们组织开展这个专项行动，就是要贯彻落实中央要求，从4月中旬到9月底，利用半年时间，彻底查明情况、加快整治、消除隐患、提高水平。（二）开展专项行动是推动铀矿冶辐射环境安全历史遗留问题尽快、切实得到解决的需要。铀矿冶企业大部分都是在五、六十年代开始建设，当时社会经济各个方面发展水平都比较低，历史欠账多，安全隐患比较大，因此留下了不少历史遗留问题。由于当时一些认识上、技术上，包括一些经济能力上的欠缺，很多设施比较简陋，尤其是环保方面。过去考虑更多的是生产、抓产品，从这个意义上讲铀矿冶行业毫无疑问为国家国防工业、国防事业、国家安全以及整个国民经济发展做出了重大贡献，有着不可磨灭的功绩。但从环保的角度看也遗留了不少问题，使得我们今天要还的债比较多。再者，铀矿冶企业与其他的设施还有些差别。铀矿冶企业有它固有的特点，它不可能搬到城里去，大都处在一些边远的地区，条件很艰苦，队伍发展和管理力量显得不足。由于这些历史遗留问题长期存在，一方面影响环境安全，影响人民群众健康，另一个方面也影响这个事业的长远发展。（三）开展专项行动是做好周边公众信访投诉、维护社会稳定的需要。从整个核工业来讲，这是个比较复杂、也比较棘手的问题。发生一些环境污染事件后，往往会引发一些群体性事件。所以这些工作若不抓紧做，问题会越来越严重，矛盾会越来越尖锐。现在公众的维权意识越来越强，过去不是问题的问题到今天成了问题，过去的小问题到今天成了大问题。因此务必要提高认识，加快步伐，如果还是过去那样，不以为然，慢吞吞，就可能会出大事。（四）开展专项行动是保障铀矿冶事业可持续、快速发展的需要。中国是需要大力发展核电的，发展核电具有其正当性、必要性和合理性。无论从调整能源结构、保