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环境评价贯穿美国土地规划范文

第一篇：环境评价贯穿美国土地规划范文环境评价贯穿美国土地规划来源：2009/10/19发布时间：字号：[大中小]●联邦土地规划的宗旨是保护环境●通过对环境保护的要求间接调控地方土地规划●土地买卖交易前要进行环境尽职调查1970年，美国的环境政策法案在全世界首次提出了环境影响评价，要求所有对于人类环境质量产生重要影响的法律和其他主要的联邦行动建议报告都需要进行环境影响评价。美国联邦土地局只负责12个州的国有土地规划，这些国有土地基本上都是自然保护区，联邦土地规划的宗旨就是保护环境，因此可以说环境评价一直贯穿于美国整个规划过程中。据美国威斯康星州自然资源部官员介绍，州政府虽然不直接干涉地方的土地规划，但却通过对环境保护的要求间接调控地方土地规划。如果地方规划没有达到州政府提出的关于环境保护方面的要求，将得不到州政府在经济上的支持以及其他一些优惠条件，这样无形中促进了地方规划保护环境。土地交易前要进行环境尽职调查。环境尽职调查主要发生在土地（工业设施）买卖交易前，土地买方聘请专门的环境评估公司对土地的环境状况进行调查，如是否有污染、是否有废弃物沉积等，为土地评估奠定基础，也为买方决策提供依据。之所以要进行环境尽职调查，是因为美国法律规定，每个公司对自己所拥有（购买）的土地的环境问题负一切责任，包括现在和以前的环境问题。因此，任何公司在签订土地买卖合同前，都会作环境尽职调查，以分清环境责任，利于自己在今后的法律诉讼中占据有利位置。环境尽职调查主要是调查环境责任，具体内容包括四大方面：一是所购买土地上的直接污染（最主要的）；二是周围土地的污染是否对所购买土地造成危害；三是周围的居民或其他单位（第三方）是否因为买方的存在和活动而起诉买方；四是买方的活动对环境造成的后果（如排污许可）是否符合当地法律法规。环境尽职调查要涉及到空气污染排放、化学品在场区内的存放、有害废物的管理、工业卫生与健康、废水处理以及所有当地法律要求上报的情况。根据美国国家标准局的规定，环境尽职调查的程序主要分四步，第一主要是前期调查（内业调查），指收集整理美国或欧洲所有有关环境方面的法律法规，回顾评价该块土地的所有相关信息，包括该块土地历史上的所有买卖记录、使用者及使用情况、环境违规记录等；第二是实地调查，咨询专家到现场进行详细的实地勘察；第三是咨询和问卷调查，咨询专家到实地向土地所有者、环境官员以及该土地周围居民了解和咨询该块土地的历史情况、环境状况，或者进行问卷调查；第四对土地、地下水以及空气等进行采样分析，最后将所有情况汇总成调查报告。调查报告必须包括五个方面：一是政府机关和有关管理部门所有数据库的调研情况；二是以往这块土地的环境尽职调查报告简介；三是公司所有涉及环境问题的文件资料的调研报告；四是本地主管部门对该块土地的规划、审批等材料的调研报告；五是对该块土地历史问题的调研报告。调查费用从2000～20000美元不等。第二篇：环境评价环境评价环境评价是环境影响评价和环境质量评价的简称。从广义上说，环境评价是对环境系统状况的价值评定、判断和提出对策。定义从环境卫生学角度按照一定的评价标准和方法对一定区域范围内的环境质量进行客观的定性和定量调查分析、评价和预测。环境质量评价实质上是对环境质量优与劣的评定过程，该过程包括环境评价因子的确定、环境监测、评价标准、评价方法、环境识别，因此环境质量评价的正确性体现在上述5个环节的科学性与客观性。常用的方法有数理统计方法和环境指数方法两种。目的主要是掌握和比较环境质量状况及其变化趋势；寻找污染治理重点；为环境综合治理和城市规划及环境规划提供科学依据；研究环境质量与人群健康关系；预测评价拟建的项目对周围环境可能产生的影响。类型回顾评价回顾评价是对已经建成的工程产生的环境影响进行评价，以便了解工程兴建后实际的环境变化情况、环境影响的范围和深度，针对实际出现的不利影响，提出改善措施，保护环境质量，并为今后新建工程的环境影响评价提供参考依据。近几年来，我国水利部门对三门峡水库、丹江口水利枢纽、新安江水库等许多水利水电工程建成后的环境影响做了初步评价，都属于回顾评价。埃及阿斯旺高坝是举世瞩目的高坝水库，1964年截流蓄水。经过20多年来的运行，这个水库工程对环境的影响、利弊得失，国际上争议较多。我国先后派出了代表团对它进行了考察，也相当于做了一些回顾评价工作。经过考察和分析，代表团认为阿斯旺高坝建成运行以来，对埃及的灌溉、发电、防洪、航运、库区渔业生产及发展旅游事业等各个方面带来了巨大的效益，建设是成功的。但是，这样一个巨大的水利水电工程必然在某种程度上改变其周围环境和生态系统，从而产生—些副作用，也在一定程度上限制了工程效益的发挥。经过对阿斯旺高坝的多方面分析研究，得出以下三个方面的综合评价：第一，就高