甘孜藏族自治州人民政府办公室关于转发《甘孜州政府采购中心工作情况汇报》的通知[范文].docx

甘孜藏族自治州人民政府办公室关于转发《甘孜州政府采购中心工作情况汇报》的通知[范文]

第一篇：甘孜藏族自治州人民政府办公室关于转发《甘孜州政府采购中心工作情况汇报》的通知[范文]甘孜藏族自治州人民政府办公室关于转发《甘孜州政府采购中心工作情况汇报》的通知（甘办发〔2006〕31号二○○六年四月六日）各县人民政府，州级各部门：甘孜州政府采购中心自2004年正式开展工作以来，按照《政府采购法》的有关规定，认真组织开展集中采购等工作，取得了一定的工作成效，同时在工作中也面临一些矛盾和问题。现将《甘孜州政府采购中心工作情况汇报》转发你们，请加强对政府采购工作的支持和监督力度，以利这项工作的规范和坚持推进。特此通知。甘孜州政府采购中心工作情况汇报甘孜州政府采购中心是2003年11月经州委、州府批准成立的新机构，2004年正式开展工作。根据《政府采购法》的规定，采购中心的主要职责是：认真组织实施政府集中采购目录中的项目采购，制定集中采购的操作规程，负责集中采购人员的培训。一、主要工作情况政府采购中心自成立以来，在州政府采购领导小组和州政府办公室党组的领导下，在州财政、监察、审计部门的指导和监督下，在州级各部门的大力支持下，较好的完成了采购任务。主要开展了以下几方面的工作。（一）加强业务学习，提高自身素质。政府采购工作是一个全新的工作，是一项政策性、专业性很强的工作，采购中心自成立伊始，就把提高全体人员的政策理论、法律知识和专业技术水平作为头等大事来抓。一是组织职工系统学习《政府采购法》、《招标投标法》、《合同法》以及国家、省财政部门关于政府集中采购的有关规定；二是多次到省采购中心、绵阳市采购中心学习有关政府集中采购的操作规程，从而为开展我州政府集中采购工作奠定了一定的基础。（二）抓制度建设，规范采购行为。中心高度重视制度建设和规范操作，确立了“高起点、严要求”的指导思想，下功夫抓好建章立制工作，相继制定了《甘孜州政府采购中心内部管理规程》、《甘孜州政府采购中心采购流程》、《甘孜州政府采购中心投标程序》、《甘孜州政府采购中心工作人员守则》、《甘孜州政府采购中心保密规定》等十几项规章制度，从制度上保证集中采购的规范化运作。（三）加强廉政建设，建立内部约束机制。中心在制定各项规章制度的同时，对全体工作人员明确提出了“五个不准”，即：不准利用工作之便谋取不正当利益；不准参加供应商的“吃请”；不准参加供应商或厂方提供的旅游活动，必要的考察活动必须报上级领导批准；不准收受供应商的礼金、礼品、有价证券，对确实无法拒绝或者无法退回的礼金、礼品、有价证券主动说明情况，及时上报处理。为保证廉政制度的有效实施，还建立了采购业务方面的内部约束制衡机制，实行供应商资格审查与采购业务执行相分离；采购业务执行与采购合同审核相分离；采购合同签定与采购资金支付相分离，各负其责，互相制约。两年来中心人员多次拒绝供应商的吃请和回绝供应商的好处费。同时对于供应商的合理要求，在不违背招投标文件及合同的前提下，积极协调解决。（四）精心组织，周密安排，较好完成采购任务。中心遵循“公开、公正、公平”和“诚实信用”的原则，较好地完成了各部门委托项目的采购任务，两年来共完成采购预算资金6669.25万元，实现合同金额5499.42万元，节约财政资金1169.83万元，节约率为17.54％。二、当前政府集中采购工作面临的主要矛盾和问题经过两年多的探索和实践，州级机关政府集中采购工作取得了初步进展，但也面临着一些矛盾和问题，主要表现在以下几个方面。（一）对《政府采购法》宣传力度不够，认识不到位。由于政府采购在我州才开始起步，对《政府采购法》的宣传力度还不够，一些部门或采购单位对政府采购招标工作认识不足，认为财政部门、采购中心要“统包统揽”、“夺权”乃至“抢钱”。另外，由于政府采购活动主要是面向社会公开公平采购货物，具有堵塞公共财政支出漏洞的作用，因此，有的采购单位受自身利益驱使，以实行政府采购招标费用大，成本提高等为借口，臵《政府采购法》于不顾，逃避政府采购。（二）采购范围窄，规模小。政府采购目录按照采购项目大致可分为：货物、工程和服务三大类，但我州目前货物类采购仅为通用办公设备和公务用车实现了；服务类仅限于汽车定点维修；工程类尚未涉及。因此涉及面窄。另外由于采购资金的限制，政府采购规模不足，采购活动分散，难以产生规模效应。（三）资源匮乏，影响政府采购的深入开展。一是采购人员专业知识匮乏，专业性不强，虽然加强了自身学习，但缺乏专业培训，业务能力不强，专业化水平不高，在一定程度上影响了政府采购工作的深入开展。二是根据我州目前的人才专家情况，不能建起自己的专家库，必须依靠省政府采购中心从专家库中提供专家，大部分专家因年龄偏大，我州路途较远等原因，不愿到我州参加评标工作，从而在专家这个层面上不能满