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甘肃省气象灾害防御条例[定稿]

第一篇：甘肃省气象灾害防御条例[定稿]甘肃省气象灾害防御条例（2008年7月22日省十一届人大常委会第四次会议通过）第一章总则第一条为了加强气象灾害防御，提高气象灾害防御能力，防止和减轻气象灾害损失，保障国家和人民生命财产安全，促进经济社会发展，根据《中华人民共和国气象法》及有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本省行政区域内从事气象灾害防御活动，适用本条例。第三条本条例所称气象灾害，是指因干旱、大风、沙尘暴、暴雨（雪）、冰雹、雷电、高温、霜冻、干热风等天气气候事件影响造成人员伤亡、财产损失和社会影响的涉及公共安全的灾害。气象次生灾害，是指由气象因素诱发的地质灾害、洪涝灾害和植物病虫害、森林草原火灾、环境污染、流行疫情等。气象灾害防御，是指针对各种气象灾害进行研究、监测、预警以及气象灾害的调查、评估，编制气象灾害防御规划，制定气象灾害防御方案和突发性气象灾害应急预案，并采取有效防御措施，避免或者减轻气象灾害造成损失的活动。第四条气象灾害防御工作应当坚持以人为本、预防为主、防治结合、统筹规划、分级负责的原则。第五条县级以上人民政府应当加强气象灾害防御工作的领导，加快各级防灾减灾体系建设，将气象灾害防御工作纳入国民经济和社会发展规划，所需经费列入本级财政预算。第六条县级以上气象主管部门负责本行政区域内气象灾害的监测、预报、预警、评估及人工影响天气作业；协助有关部门做好气象次生灾害的监测、预报、预警和减灾等工作。县级以上人民政府的发展改革、国土资源、民政、水利、电力、农牧、林业、建设、交通、教育等有关部门，按照职责分工，做好气象灾害防御工作。第七条各级人民政府应当建立健全气象灾害防御工作的协调机制，组织有关部门防御气象灾害和气象次生灾害，加强气象科普和防灾减灾知识宣传，增强社会公众防御气象灾害的意识，提高防灾减灾能力。第二章规划建设第八条县级以上人民政府组织气象等有关部门，根据灾害分布情况、易发区域、主要致灾因素和上一级气象灾害防御规划，编制本行政区域内的气象灾害防御规划，开展气象灾害普查，制定和完善防灾减灾措施，统筹规划防范气象灾害的应急基础工程建设。第九条气象灾害防御规划主要包括下列内容：（一）气象灾害防御的指导思想、原则、目标和任务；（二）气象灾害现状、发展趋势预测和调查评估；（三）气象灾害防御关键时段、重点防御区域和设防标准；（四）气象灾害防御工作机制和部门职责；（五）气象灾害防御系统及相关基础设施建设。第十条县级以上气象主管部门应当会同同级人民政府有关部门，依据气象灾害防御规划，拟订气象灾害防御方案，报本级人民政府批准后公布实施。气象灾害防御方案，应当根据实际情况及时进行修订。第十一条县级以上人民政府应当加强气象灾害监测和预警能力建设，增加监测密度，提升监测水平，构建气象灾害立体监测体系，建立灾害监测预警、预报网络体系，提高对气象灾害及其次生灾害的综合监测能力。第十二条县级以上人民政府应当按照法定标准划定气象探测环境保护范围，并将保护范围纳入城市规划或者村镇规划。任何组织和个人不得在气象探测环境保护范围内实施危害或者可能危害气象探测环境行为。第十三条县级以上人民政府应当加强气象灾害综合监测、预报、警报、应急处置等基础设施建设。在城市、乡镇以及气象灾害易发区域和气象灾害重点防御区域，建立气象灾害自动监测网点，在气象灾害易发地段设立警示牌；在城镇显著位置、人口集中居住区、旅游景点、机场、车站、高速公路、学校、重点工程所在地等场所，应当根据需要建立气象灾害监测、预警信息发布设施。第十四条依法保护气象灾害监测、预警设施，任何单位和个人不得侵占、损毁或者擅自移动。气象灾害监测、预警设施因不可抗力因素遭受破坏时，当地人民政府应当采取紧急措施，组织修复。第三章监测预警第十五条县级以上人民政府应当按照合理布局、有效利用的原则，组织建立本行政区域气象灾害监测网络，逐步建立乡镇自动气象站。气象灾害监测网络成员单位包括气象主管部门所属的气象台站和其他有关部门、单位所属的气象观（监）测台站、哨点，其工作接受气象主管部门的统一监督、指导。第十六条气象主管部门应当建立气象灾害防御信息平台，及时向有关部门和单位提供气象灾害监测、预报、预警信息；有关部门和单位应当按照各自职责提供与气象灾害有关的大气、水文、环境、生态等监测信息，并相互及时通报预报、预警信息。第十七条气象主管部门应当做好灾害性天气预报、警报和旱涝趋势气候预测，及时向当地人民政府报告，并通报相关防灾减灾机构和有关部门。气象台站应当加强对灾害性天气气候预测和气象防灾减灾的科学技术研究，提高灾害性天气气候预报、预警的准确率、时效性和有效性。第十八条可能发生气象灾害时，气象主管部门应当指导有关监测网络成员单位进行加密观测，气象台站应当组织跨区域预报会