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生态文明体制改革推进措施完成情况

第一篇：生态文明体制改革推进措施完成情况生态文明体制改革推进措施完成情况我局根据莱办发[2015]13号文件要求，加强在规划审批、规划监察等方面的监管力度，严把规划审批关，提高规划审批质量。从以下三个方面推进生态文明体制改革，现将推进措施完成情况总结如下：一、严把规划建设选址关。《城乡规划法》第三十六条要求，按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。在接到建设部门的选址申请时，我们首先要到现场进行查勘，核实建设项目的《可行性研究报告》，并征求国土等有关部门意见，然后根据莱州市城市总体规划和土地利用总体规划，对建设项目所在地的用地地类、性质进行严格控制，坚守耕地红线和永久基本农田不动摇，加强用地审批规划审查，从严控制占用耕地，避让优质耕地，严禁占用基本农田。二、严把用地规划审批关。如果建设单位提出建设用地规划许可申请，我们将根据城乡规划法要求，依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，并提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件，同时，核实国土等有关部门对建设项目的批准批复文件，严格控制耕地红线和永久性红线，合格后方可核发建设用地规划许可证。三、严把规划监察关。始终坚持依法行政，筑牢法治意识，规范执法程序，强化规划刚性。为从源头上防止违法违规建设行为，我们加强加大巡查力度，采取市镇联合监察和分别监察制度，针对新建地块，严格审查其相关文件、证件，对违法违规建设，特别是占用耕地、基本农田的，一经发现马上下达停建文书，并通报各镇街建设部门及国土部门，做到违建苗头的早发现、早制止、早处理，切实将违法建设消除在萌芽状态。2016年5月17日第二篇：浅谈深化生态文明体制改革浅谈深化生态文明体制改革摘要：建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国。关键词：生态文明生态文明体制改革生态文明建设保护环境全面发展美丽中国一、生态文明与生态文明体制改革1、生态文明（1）含义是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和；是指人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。生态文明强调人的自觉与自律，强调人与自然环境的相互依存、相互促进、共处共融，既追求人与生态的和谐，也追求人与人的和谐，而且人与人的和谐是人与自然和谐的前提。可以说，生态文明是人类对传统文明形态特别是工业文明进行深刻反思的成果，是人类文明形态和文明发展理念、道路和模式的重大进步。（2）核心内容从“人统治自然”过渡到“人与自然协调发展”。这就要求人们在思想意识上实现三大转变：从传统的“向自然宣战”、“征服自然”等理念，向“人与自然和谐相处”的理念转变；从以过度消耗资源破坏环境为代价的增长模式，向增强可持续发展能力、实现经济社会又好又快发展的模式转变；从重物轻人的发展观念，向人的全面发展的理念转变。2、生态文明体制改革党的十八大提出经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”总体布局。十八届三中全会以深化改革为核心，进一步提出这5个方面的体制改革。与其他4个方面体制改革比较起来，生态文明体制改革更多地意味着建设，因为生态文明本身处于建设之中，制度不完善、机制不健全，是“五位一体”的制度空白。十八届三中全会提出，建设生态文明，“必须建立系统完整的生态文明制度体系”，“加快生态文明制度建设”，“划定生态保护红线”。其中，有关生态文明制度建设“加快”的字眼出现两次。这一个“必须”两个“加快”反映出“用制度保护生态环境”的重要性、必要性和紧迫性。二、生态文明提出党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），11月15日，《决定》全文公布，共包括16项60条。本次三中全会最大的亮点在于超越以往以经济改革为主题，进行经济、政治、文化、社会以及生态文明建设等领域的“五位一体”体制改革。生态文明建设作为“五位一体”总布局中的重要一环，成为重要的改革议题之一。“全面改革”、“发展”、“生态文明”等关键词在《决定》中多次提及，“加快生态文明制度建设”作为一项重要内容被提出。《决定》提出，紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。三、生态文明的主要特征1、在价值观念上