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盐城市安全生产监督管理局办公室文件概要

第一篇：盐城市安全生产监督管理局办公室文件概要盐城市安全生产监督管理局办公室文件盐安监办〔2008〕24号转发《关于切实加强全省冶金行业安全监管工作的通知》的通知各县（市、区）安监局，市各有关部门和单位：现将省安监局《关于切实加强全省冶金行业安全监管工作的通知》转发给你们，请结合市政府安委会《关于在我市进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（盐政安字〔2008〕3号）精神，并按《江苏省生产经营单位安全生产事故隐患排查治理工作规范》，督促企业建立健全事故隐患定期排查分析、重大事故隐患申报、重大事故隐患专家评估等事故隐患排查治理相关制度。结合“百日督查专项行动”，市局将对冶金行业安全生产组织一次专项检查，特此通知。二〇〇八年四月三十日主题词：转发冶金行业安全监管通知抄送：市委办、市政府办。盐城市安全生产监督管理办公室2008年4月30日印发共印70份（一）进一步深化隐患排查治理工作。各级要认真贯彻执行《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全监管总局令第16号），在2007年开展隐患排查治理专项行动的基础上，按照今年国务院办公厅和国家安监总局对隐患排查治理工作的要求，落实好省安委会下发的《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作实施方案》，将隐患排查治理工作纳入2008年的中心工作，深化冶金行业隐患排查治理。一是指导督促冶金企业将隐患排查治理工作贯穿到全年安全生产过程的各个环节，建立健全隐患排查治理责任制，落实责任人和整改资金，对2007年排查出来的重大隐患及时进行整改销号。二是突出对起重、吊运、冶炼、铸造、煤气等重点生产环节的隐患排查，及时消除事故隐患，防范重特大事故。三是加强对重点时段和环节的安全管理。冶金企业要加强生产作业现场、重要设备维护检修期间、生产与基建技改同时作业时段的安全管理，严格各项操作规程，防止出现人身伤害，同时要加强对外委施工队伍的安全监管，严格资格审查，实行统一安全管理。（二）积极推动冶金企业安全标准化工作。各地要高度重视开展冶金企业安全标准化工作，加强组织领导，明确职能部门和责任人员，进一步增强做好安全标准化工作的自觉性、主动性。一是安监部门要积极指导企业做好《国家安全监管总局关于印发冶金企业安全标准化考评办法（试行）及安全管理炼铁炼钢考评标准的通知》（安监总管一〔2008〕23号，以下简称《考评办法和标准》）的宣贯工作。通过宣贯培训，使冶金企业充分认识到开展安全标准化工作的重要性，了解安全标准化的核心内容、基本要求和基本方法。二是冶金企业在争创安全标准化活动中，要结合自身实际情况，确定争创的安全标准等级，按照《考评办法及标准》认真贯彻实施，从软件、硬件两方面着手，加大安全投入，改善安全条件，建立健全各项规章制度，切实提高企业安全管理水平和作业现场本质安全度。三是各级安监部门要进一步对本地区冶金企业开展深入细致的调查摸底，掌握冶金企业的基本情况，建立企业安全生产档案，并根据生产规模和安全生产状况进行分类，明确安全监管的重点地区、重点对象，做到分类督导。四是根据调查摸底的情况，结合本地区实际制定冶金企业安全标准化具体工作方案，确定各个类别的试点对象，选择安全管理基础比较好的大中型冶金企业率先开展试点，积极树立典型，及时总结推广试点经验，通过以点带面，推动各地冶金企业安全标准化工作的全面开展。（三）强化源头管理，认真执行“三同时”规定。近期我国冶金企业相继发生重特大事故，其中一个重要原因是，这些企业没有按照国家规定履行建设项目安全设施“三同时”要求，以致企业的安全生产先天不足。各级安监部门要充分认识到冶金企业建设项目安全设施“三同时”工作的重要性，切实加强领导，将安全监管关口前移，进一步做好本区域内冶金企业建设项目安全设施“三同时”情况的摸底清理工作，及时了解本地区冶金企业建设项目有关情况，按照《江苏省加强冶金行业安全监管工作实施意见》要求，依法对冶金企业建设项目安全设施“三同时”落实情况实施监督管理。故的关键环节的工作，不断提高安全管理水平，使《安全生产法》、《炼铁安全规程》、《炼钢安全规程》、《轧钢安全规程》等法律法规和标准得到有效贯彻和执行。要坚决贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本，安全发展”的理念，督促冶金企业不断提高安全生产本质水平。（三）改变工作作风，强化日常监管。各级安监部门对本辖区的冶金企业要切实摸清底数，掌握其安全生产状况，明确本地区重点监管的冶金企业，做到分类督导。监管人员要深入冶金企业生产第一线，认真检查企业安全机构设置、安全管理人员配备、安全法规、规章制度、操作规程的执行情况，安全投入、隐患排查治理整改情况，关键岗位安全生产、主要安全设施使用维修记录情况，新工人、转岗工人培训教育和应急预案的演练情况等项工作；对生产