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省残疾人专项扶贫资金项目

第一篇：省残疾人专项扶贫资金项目省残联副理事长李文宽在省残疾人专项扶贫资金项目县工作会议上的讲话2004-08-05同志们：经省残联与省财政厅协商运作，2004年辽宁省残疾人专项扶贫资金即将启动。为了使用好这笔专项资金，今天在这里召开2004年辽宁省残疾人专项扶贫资金项目县工作会议。刚才，曲达同志总结了去年专项扶贫资金的使用情况，玉新同志讲解了今年专项扶贫资金使用方案的具体要求。大家又看了去年残疾人专项扶贫资金使用情况的光盘，听了义县残联在资金使用方面的情况介绍。特别是省财政厅志文同志就残疾人专项扶贫资金使用提出了具体的办法和意见，大家听了以后，对残疾人专项扶贫资金的使用意义、目的，以及操作的方式、方法进一步明确。下面，我再讲几点意见，仅供参考。一、要进一步提高对省残疾人专项扶贫资金使用目的和意义的认识党的十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标，把“三个代表”思想写入我们党的指导思想。胡锦涛总书记在西柏坡讲话中，重申两个务必的同时，要求领导干部必须做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。实际归结到一点，就是要求我们把党的全心全意为人民服务的宗旨落到实处。事实上，没有残疾人的小康就不是完整的小康。如果不解决好贫困残疾人的生产生活问题，就没有充分体现“三个代表”的要求。省残疾人专项扶贫资金是省政府设立的用于农村贫困残疾人发展生产项目，帮助农村贫困残疾人改善生产条件、提高生活水平的专项资金。从去年一年的运作表明，这笔资金的投入给很多残疾人带来了福音，他们把这比资金视为救命钱，看得很重。这次省里筹备基层工作会议，我到喀左县去调研，感触很深。现在对有些残疾人来说，要改善最基本的生活条件都是很困难的，更不用说达到更高层次的小康之家了。虽然是二、三千块钱的实物投放，可给很多残疾人生产生活带来了一线生机，他们无不对此拍手称快，这不仅减轻了当地政府的负担，特别是对受益残困户生活状况的改善，起到了决定性作用。他们发自内心的感谢党、感谢政府，其影响是巨大的。从一定意义上说，这就是“三个代表”思想在基层的生动体现。在当前资金比较紧张的情况下，省财政今年又拿出500万专项资金用于残疾人扶贫是很不容易的。据我了解，省财政资金是非常困难的，缺口很多。那么在这种情况下，省里拿出500万资金，确实很不容易。今年资金下拨虽然晚了一点，但希望大家给予理解。这说明省委、省政府对农村贫困残疾人是非常关爱的。作为残疾人工作者，没有理由不把这比资金使用好，管理好，确保其发挥最大的效用。残疾人是特殊而困难的弱势群体，在我省的贫困人口中，残疾人占的比例较大，残疾人面临的实际问题较突出，困难也很多。只有解决好残疾人的生产、生活问题，让他们切身感受到党和政府的温暖，才能密切与广大残疾人之间的血肉联系，充分调动他们的积极性、主动性和创造性，加快脱贫致富的步伐，否则就是我们工作失职。从另一方面讲，扶贫资金的使用，不仅对残疾人是件好事，而且对加强基层残联建设、扩大影响，使其有为而有位也是一件大好事。昨天，一个市的领导跟我说，这件事干的非常好，大家非常欢迎，而且是无偿的投入，我们压力不那么大，不像银行小额贷款。因此，我们必须站在讲大局、讲政治的高度，深刻认识省残疾人专项扶贫资金使用目的和意义。主要领导要亲自部署、亲自检查，分管领导要明确任务，明确责任，切实把工作抓细、抓实，抓出成效。二、要进一步与财政等有关部门密切配合，加大资金使用的监管力度残疾人专项扶贫资金项目执行人是县残联，但在资金的使用上涉及到方方面面。各地残联要严格按照《辽宁省残疾人专项扶贫资金使用方案》和《辽宁省残疾人专项扶贫资金管理办法》进行操作。要主动与财政等有关部门密切配合，充分沟通协商，从实际出发，制定好本地区实施方案。要加大对扶贫资金的监管力度，从帮扶户的确定到项目的选择，从资金额度的划定到实物采购，以及最终投放到户的每一个环节，都要保证公开、公正、透明，不要怕繁琐，要全程监控，重点抽查。杜绝各种不正之风，确保扶贫资金足额发放到残困户手中。我说这个意思就是，多几个部门参加好。任何组织和个人不得截留挪用，发现问题要严肃处理，并追究责任人和领导者的责任。要真正把项目做成老百姓拍手称赞的“阳光项目”、“放心项目”、“民心项目”，让广大残疾人满意，确保今年省残疾人专项扶贫资金任务高标准完成。市级残联在项目县残疾人专项扶贫资金使用过程中也要加强监管力度，充分发挥市残联的作用，鞍山市前期准备工作做得很好。志文刚才也强调了，要积极争取配套资金，能多争取一点是一点，要与项目县一道共同把工作做好。三、要进一步完善基础性工作，扎扎实实做好扶贫项目各地残联要进一步完善省残疾人专项扶贫资金使用基础性工作。去年虽然没有工作经费，绝大多数项目县基础工作仍然比较扎实，但按省残联的要求有些地方还没有达到，可能是我们要求的过