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监管企业重大事项审批报告备案制度工作流程

第一篇：监管企业重大事项审批报告备案制度工作流程监管企业重大事项审批报告备案制度工作流程一、审批事项：1.对外投资。同一项目年度内累计投资超过500万元以上的。2.对外担保。3.国有股权转让。4.企业改制与资产重组。5.持股情况。国有企业董事成员、经理层及三总师持有本公司股份（票）的情况及国有企业董事会成员、经理层及三总师持有控股、参股公司股份（票）的情况。6.董事会召开前的报告。董事会的议程，拟讨论的事项以及拟形成的决议，首席产权代表于董事会召开前十五个工作日与国资委沟通。7.股东会召开前的报告。股东会的议程，拟讨论的事项以及拟形成的决议，首席产权代表于股东会召开前三十个工作日与国资委沟通。二、审批具体流程：对国有企业上报的重大事项报告进行合规性或合理性审核。合规性审核：主要审核国有企业重大事项是否符合全区国有资产布局与国有企业结构调整规划；是否符合本企业的发展战略和发展规划；是否符合本企业年度经营计划；其决策程序是否符合法律法规和公司章程等。合规性审核范围：为国有企业重大事项的备案事项。合理性审核：在合规性审核的基础上，对国有企业重大事项进行可行性审核。合理性审核范围：为国有企业重大事项的报告事项。1.登记。办公室将项目申报单位报批材料进行登记，领导批示后转科室。2.归类。科室将报告分类，填写项目审批表。3.审核。规划发展科提出审核意见。4.复审。相关科室审核人员提出意见。专家审核委员会提出意见。5.会签。根据审核标准由国资委（领导班子会）提出会签意见。6.审定。根据审核标准进行审定，提出审定意见（由国资委主任签字）。7.上报区政府批准，接收区政府批准文件。8.告知。及时、准确告知报请单位。三、报告事项：对外投资。同一项目年度内累计投资500万元以下的，在投资计划经企业决策机构通过后，需向国资委上报以下文件：1.国有企业或其重要子企业年度投资计划、经营计划。2.国有企业年度财务报告。3.国有企业年度财务审计报告。四、备案事项：1.国有企业年度工作总结报告。2.国有企业或其重要子企业执行政府部门下达的有关任务的情况。五、报告、备案具体流程：对国有企业上报的重大事项报告进行合规性或合理性审核。合规性审核：主要审核国有企业重大事项是否符合全区国有资产布局与国有企业结构调整规划；是否符合本企业的发展战略和发展规划；是否符合本企业年度经营计划；其决策程序是否符合法律法规和公司章程等。合规性审核范围：为国有企业重大事项的备案事项。合理性审核：在合规性审核的基础上，对国有企业重大事项进行可行性审核。合理性审核范围：为国有企业重大事项的报告事项。将所报告和备案的文件材料整理编写序号、目录、存档。第二篇：内蒙古自治区国有资产监督管理委员会监管企业重大事项报告及备案制度内蒙古自治区国有资产监督管理委员会监管企业重大事项报告及备案制度(试行)第一条为了建立和完善国有资产监督管理体系，理顺自治区国有资产监督管理委员会（以下简称“国资委”）与所监管企业的关系，根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》的规定，特制订本制度。第二条本制度所称监管企业是指经自治区人民政府授权，自治区国资委履行出资人职责的国有独资、国有控股、国有参股企业。第三条企业下列事项应向国资委报告。（一）企业的重组、股份制改造方案及兼并破产工作(主要包括：企业改制、企业内部子公司整体转制、职工安置、分离办社会、主辅分离等)；（二）企业及其下属公司、企业的重大产权变动行为（主要包括：分立、合并、破产、解散、增减资本、产权转让、资产处置、发行公司债券等）及对外提供担保；（三）企业重大投资（指对涉及企业资产结构、产业结构、产品结构等发生重大变化而对出资人权益产生重大影响的投资活动。主要包括：固定资产投资、对外投资入股、投资设立重要子企业、收购、兼并、合资、合作投资及证券、期货类投资等）；（四）企业中长期发展战略和规划；（五）公司的章程修订及注册资本的变更方案；（六）企业所控股的上市公司国有股增资扩股；（七）企业的债权转股权；（八）上市公司国有股被司法冻结，拍卖事项；（九）企业负责人收入情况及企业工资总额；（十）企业会计决算报告、清产核资立项及结果；（十一）资产评估申报及结果；（十二）国资委派出的国有股权代表、董事履行职责的有关情况；（十三）半年或企业监事会工作报告；（十四）企业经济运行中发生的重大安全生产事故、质量事故以及重大损失；（十五）对企业成本、费用及经营成果产生重要影响的非生产（经营）用大宗物品购置、捐赠及其他大额支出；（十六）国资委认为需要报告的其他事项第四条国有独资企业、国有独资公司重大事项由企业董事会负责向国资委报告，经国资委审核批准，依照有关规定执行和实施；国有控股公司、国有参