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省属国有企业改制方案备案办法（精选）

第一篇：省属国有企业改制方案备案办法（精选）省属国有企业改制方案备案办法第一条根据•国务院办公厅转发†国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见‡的通知‣（国办发„2003‟96号）和山东省深化省属国有企业改革领导小组会议纪要„2005‟第1号精神，制定本办法。第二条本办法适用于省属国有企业采取重组、联合、合资、股份制、股份合作制以及转让国有控股、参股企业国有股权或者通过增资扩股改变国有股的比例等形式改制，其改制方案的备案管理。第三条企业改制方案备案应遵循以下程序：（一）企业主管部门（或集团公司）按照政策规定对上报的企业改制方案进行审查，并出具批准文件报省国资委备案。（二）省国资委对企业主管部门（或集团公司）上报的企业改制方案及批准文件进行审查，符合规定的，自收到之日起5个工作日内办完备案手续；不符合规定的，企业必须按要求修改后重新办理备案手续。（三）备案后的企业改制方案，由企业主管部门（或集团公司）负责组织实施。第四条企业改制方案备案时需报送的文件材料：（一）企业主管部门（或集团公司）同意改制的备案文件；（二）企业改制方案（包括职工安置方案）；（三）改制后的新公司章程（草案）；（四）企业董事会或总经理办公会议通过的决议以及职工（代表）大会通过的决议；（五）企业债权、债务保全文件及金融机构出具的债务保全证明；（六）改制方案“两会一公示”结果及有关问题处理情况的报告；（七）改制企业法人营业执照复印件；（八）前三年度财务报告及审计报告；（九）备案部门要求的其他文件材料。第五条企业改制方案备案时，应当填报“省属国有企业改制方案备案表”（附后）一式二份。第六条企业改制方案备案后，需要对备案内容进行调整的，应当重新办理备案手续。第七条企业改制方案未经备案，不得实施。因违规实施造成国有资产流失或影响稳定的群体事件的，有关部门和责任者要承担相应责任。第八条对已经备案的改制方案，应当建立档案管理制度，逐户登记，统一归档。第九条本办法自公布之日起实施。第二篇：海南省省属国有企业改制工作规程§1、《海南省省属国有企业改制工作规程》（琼国资[2004]89号）第一章总则第一条为规范省属国有企业改制行为，推动企业改革和发展，防止国有资产流失，维护职工合法权益，保护债权人利益，根据国家和我省有关法律、法规和政策规定，结合我省实际，制定本规程。第二条本规程所称企业改制是指国有及国有控股企业采取重组、联合、兼并、出售、股份制、股份合作等方式改变国有独资或国有控股性质和组织形式的行为。第三条企业改制应妥善处理改革、发展和稳定的关系，依法规范、公开透明、程序完备。第二章前期准备第四条改制立项。企业国有产权持有单位或企业应向省国资委提出改制书面申请，内容包括：企业基本情况（资产负债情况、生产经营情况、职工基本情况等）、改制的理由、拟采取的改制方式、职工安置办法及费用测算、职工安置资金来源等。第五条清产核资、财务审计和资产评估。省国资委批准立项后，改制企业应进行清产核资，聘请具备资格的中介机构进行财务审计和资产评估，评估结果报省国资委核准。产权不清的，要按有关规定进行产权界定。第六条制订方案。企业改制必须制订改制方案和职工安置方案。方案由改制企业国有产权持有单位或改制企业（向本企业经营管理者转让国有产权的除外）制订，也可委托省国资委认可的中介机构制订。企业改制方案应包括以下内容：（一）企业基本状况：包括历史沿革与现状；资产状况，其中经营性资产、非经营性资产状况；负债状况，负债结构状况；职工状况，其中在职职工（在岗职工、下岗待岗职工）、离退休人员状况；生产经营状况，其中生产、销售、盈亏等状况；其他需要说明的有关情况。拟实施兼并的应说明兼并方的基本情况。（二）改制的必要性与可行性分析。（三）改制方式与内容。主要包括改制为股份有限公司、有限责任公司、股份合作制企业及其股权结构、股金来源，出售、兼并及其具体方式，新企业的组织形式等。（四）资产处置办法。包括国有和其他所有者权益处置办法，经营性资产处置办法、非经营性资产处置办法等。（五）债务处置办法。（六）职工安置办法。包括职工安置范围、项目、方式、标准和费用来源等。（七）企业办社会职能、党团工会组织、文件档案等处理办法。（八）改制后新企业的发展构想。（九）改制的组织领导与工作安排。职工安置方案应包括以下内容：（一）企业职工（包括在职职工和离退休人员）状况。（二）劳动关系处理办法，社会保险关系处理办法，离退休人员管理办法。（三）职工安置的具体项目、费用测算及政策依据。（四）职工安置费用的解决办法。（五）其他需要说明的事项。第七条审议改制方案和职工安置方案。企业改制方案需提交职代会或职工大会审议，充分听取职工意见。职工安置方案需经职代会或职工大会审议通过并形成书面决议。第八