着力加强保健食品化妆品长效监管机制和责任体系建设.docx

着力加强保健食品化妆品长效监管机制和责任体系建设

第一篇：着力加强保健食品化妆品长效监管机制和责任体系建设着力加强保健食品化妆品长效监管机制和责任体系建设2011年是“十二五”规划的开局之年，也是全市全面履行保健食品化妆品监管工作职能的第一年，开好局、起好步是关键。为此，市局着力探索加强构建保健食品化妆品长效监管机制和责任体系建设，取得明显工作成效。一是加强组织领导，强化协调。市局拟定了市县区局、市食品药品稽查支队保化产品监管事权划分意见，为下步明确和落实职能奠定了基础。二是各县区局设置了保化监管内设机构，配备了监管人员，明确监管责任，建立了与辖区企业特点相适应的“网格化”监督检查机制。三是建立完善监管工作制度，市局制定印发了保健食品化妆品《生产和经营企业日常监督现场检查工作实施意见》，明确了日常监督现场检查工作要求、检查重点、检查程序以及处理措施。同时建立了监督检查信息报送制度。四是着力加强保健食品化妆品生产经营企业“三档”建设工作。五是强化企业产品质量安全主体责任意识。积极推进生产企业质量授权人试点制度，探索企业内部质量管理模式。六是通过报纸、电视、市长热线、行风热线、市局网站等媒介，大力宣传保化产品监管法律法规及专业知识，公布举报电话，提高公众对假冒伪劣产品的辩别能力和维权意识。基本形成了“监管部门联动、企业自律、群众参与”的长效监管新机制和“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”安全责任体系。第二篇：2012保健食品化妆品监管工作思路2012年保健食品化妆品监管工作思路2012年，是我市食品药品监管系统机构改革、职能调整到位，市、县（市、区）二级全面履行保健食品化妆品监管职能的第一年，面临着自身队伍建设和监管任务平稳接手的繁重任务。保健食品化妆品监管作为一项全新的职能，全市监管工作将按照局党委提出的“尽快适应，进入角色”的要求，以科学发展观和党的十七大、十七届六中全会精神为指导，确保新职能尽快履行到位为目标，围绕“基础工作做到位，日常监管定好位，专项整治抓到位，行政许可履好职，服务工作尽心做”的工作重心，着力加强制度建设和监管队伍培训，深入开展专项整治，加强日常监管，努力构建我市保化产品安全监管新体制、新机制，保障公众食品安全。一、基础工作做到位。1.摸清保健食品化妆品生产企业基本情况。围绕“依法监管保平安，科学监管促发展”确定调研课题，基本摸清全市保健食品化妆品生产企业的基本情况（包括持证情况、品种数量、经营形势等），建立起保健食品化妆品生产企业动态的电子化监管档案。2.初步摸清保健食品化妆品经营单位基本情况。要积极和工商等相关部门联系，摸清目前保健食品化妆品经营单位现状，特别是市级经销商、经营模式等情况。3.逐步了解掌握我市保健食品化妆品流通使用环节情况。要结合2011年底市区保健食品化妆品评价性抽检工作的基础上，结合相关各部门历年来监督抽检的情况，并进一步开展有针对性的抽检，全面了解我市保健食品化妆品产品整体质量状况。4.加强全市保健食品化妆品监管队伍建设。不断努力，促使各县（市、区）落实保化监管专职人员，并在机构改革到位后，对承担保化产品监管人员组织开展专题培训，不仅学习保健食品化妆品基础知识、法律法规等理论知识，更要深入相对比较规范的企业，进行实践学习。加强交流学习，组织监管人员赴省内外先进地区学习保健食品化妆品监管经验。二、日常监管定好位。1.保健食品化妆品生产企业要重点监管。要改变检查重资料、轻现场的做法，深入企业生产现场，检查企业的持证情况、原料管理、生产过程、人员管理、产品检验、仓储管理以及产品备案等情况，督促指导企业严格执行《保健食品良好生产规范》和《化妆品生产企业卫生规范》，自觉把好质量安全生产关。要重点加强保健食品化妆品原料监督管理。检查保健食品化妆品生产企业有无与原料供应商签订采购合同，明确质量责任；采购合同中有无包括原料质量控制要求和质量指标、检验方法等质量责任方面的内容；有无对原料供应商进行审查，并建立审查档案，做好审查记录；有无建立健全检验制度，强化原料进厂检验，并将检验报告留档备查；有无建立健全原料采购档案，严格执行索证索票制度，确保使用原料来源可追溯；委托生产的，委托方和被委托方有没有签订合同，有无明确被委托方对生产使用的原料严格把关，并承担相应责任。2.违法保健食品广告监测要常态监管。要总结几年来我市保健食品违法广告监测工作情况，探索建立保健食品违法广告监管制度，包括证据保存、违法行为处理等制度，形成保健食品违法广告监管常态化、程序化。3.继续开展保化产品风险监测和评估。要对地产品和外地产品分别开展风险监测和评估，特别是辅助降血糖类、调节血压类、调节血脂类等保健食品添加药物情况、育发、染发、祛斑类化妆品添加药物和重金属超标准情况的监测。4.保健食品化妆品经营单位要逐