社区矫正对象漏管后.docx

社区矫正对象漏管后

第一篇：社区矫正对象漏管后社区矫正对象漏管后李强，女，42岁，汉族，初中文化程度，无业，原住北京市居民楼的单元房，因犯罪被有期徒刑收监执行，于今年3月假释交街道司法所进行社区矫正，其假释考验期应至今年11月16日止。司法所为与矫正对象建立矫正关系，在向当地派出所及居委会联系，核实矫正对象下落时的知，李得知在他服刑期间因其租住的公房长期未给房租，房管所已将该房收回另组他人的消息后，根本就没到派出所和司法所报到。派出所和居委会对这种无确切地址、无任何线索的情况也感到非常棘手。经分析上述情况，司法助理员希望能从李当地的亲朋中了解一些线索，便找到了他的前夫，可他告诉，他与李离婚并断绝关系很长时间了，李假释后的情况他根本不知道。确实难以查找李的下落的情况迅速上报到市社区矫正办公室，司法所，派出所，居委会再次共同进行更广泛的查找。终于从当地的一个居民口中得知李最近常去临村小饭馆吃饭，而饭馆的老板是李的司法助理员很快找到了老板询问有关情况。据饭馆的老板讲，李假释回来后确实在这个小饭馆住过，可今天不知去哪里了。司法助理员猜测李一定还会会这个小饭馆。于是司法所长带领一名司法助理在这利蹲守。当日中午12点左右，李果然又会到了这里。司法助理说完省份和来意后，把他带到了司法所进行了教育谈话。首先批评他假释后未报到的几乎托管的行为，责令他写出近期的书面汇报。然后向他宣读了《社区矫正告知书》、《矫正对象徐州》等规范制度，李既承认了自己脱管的错误，也表示接受矫正管理，争取在矫正期间改造悔罪的决心。一块悬在司法助理员心上的石头终于落了地。第二篇：关于社区矫正对象脱管漏管问题的思考与建议关于社区矫正对象脱管漏管问题的思考与建议【内容提要】社区矫正工作在东台市试行以来，监外执行罪犯接受社区矫正的执行率逐年提高，但由于衔接、监管等方面存在的问题，导致了矫正对象的脱管漏管。本文就脱管漏管问题，结合近年来工作实践，作一剖析和理性的思考，并提出一些粗浅的建议。【关键词】社区矫正脱管漏管东台市作为省级社区矫正试点示范区，经过几年来的探索实践，社区矫正工作取得了一定的成效，多项有效的做法得到上级社区矫正机构肯定。在矫正对象的脱管漏管问题上，2008年下半年开始，实行脱管漏管对象书面警告制度，对脱管漏管现象，有一定程度的遏制，但始终没有根治，脱管漏管仍时有发生。为有效控制和减少脱管漏管，切实提高社区矫正执行率，笔者结合近年来的工作实践，对脱管漏管问题进行剖析、思考，并提出一些粗浅建议。一、社区矫正对象脱管漏管问题存在的原因2005年7月至2009年11月，东台市共接收并列管矫正对象2289人，因为矫正对象本人不能自觉报到，决定机关又没有将相关的法律文书及时传送到位，而造成漏管的72人（其中2006年25人、2007年24人、2008年12人、2009年11人），漏管率达3.2%；因为不自觉遵守社区矫正规定，脱离社区矫正机构教育、监督和管理的46人（其中2006年14人，2007年16人，2008年11人，2009年5人），脱管率超过2%。从几年来，我市对脱管漏管对象进行追查、了解掌握的情况看，主要原因在以下几个方面：（一）法律文书送达不及时、不到位，是造成漏管的重要原因。法院、监所送达司法行政机关的法律文书，是司法行政机关依法对监外执行罪犯实施社区矫正的法律依据。漏管都是由于没有收到或没有及时收到法律文书而造成的，因为只要收到法律文书，即使矫正对象不报到，也可通过多种途径查找，将其列管。2007年有一名从南京某监狱释放，剥权一年的矫正对象的法律文书，从释放之日到接收到法律文书是11个月。而在此期间本人又没有报到，漏管长达11个月之久。还有个别漏管对象，与检察机关核对名单查出列管后，至逾期解矫，也没有收到法律文书。作为社区矫正的执行机关，不能及时收到或收不到相关的法律文书，靠什么依据对漏管对象实施查找，并将其列入社区矫正，更谈不上对其教育、监督和管理。近年来，法律文书送到不及时的，据不完全统计超过80%，即便是当地法院判决的，滞后也占多半。（二）不按规定及时报到，是造成漏管的主要原因。从近年对漏管对象核查情况看，矫正对象不按规定及时报到，有以下几种情况：第一，故意回避社区矫正。矫正对象本人不执行规定，有意逃脱社区矫正机构的教育、监管。这类漏管对象不愿接受社区矫正的约束，被查获后，声称：在监所改造表现好才假释的，还用你们管什么；在监狱服过刑，还剥什么权；判缓刑，犯罪危害不大，等等。第二，不知道接受社区矫正。是指在决定机关作出监外执行的决定后，没有向其本人作出明确的要求，致使罪犯误认为被决定监外执行，就是放他回家，改造结束。今年，我市查出的部分漏管对象，找到本人后，问其为什么不到社区矫正机构报到，接受教育、监管时，罪犯回答他不知道，法院没有告知他，而且回答说，