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积分入户政策的综合评述

第一篇：积分入户政策的综合评述积分入户政策的综合评述“积分入户”政策是根据我省建设和谐社会共建共享的要求和应网友们的需求提出的一项创举。现在已经有十多万人入户，我认为总体实行效果是好的。积分入户能使农民工有希望、有盼头，更加辛勤劳动、更加遵纪守法、更加爱护这座城市。同时可以引导更多农民工通过提升自身素质入户城镇，通过入户带动城市投资和消费的扩张，有效拉动内需，有利于推动经济发展方式转变，加快城市化进程。但实际上入户还有一些问题需要解决，积分入户政策在各个方面受到不少质疑：首先，积分入户制政策本身没有问题，对包括农民工在内的老百姓都是有好处的，问题还是出在政策的执行上。例如，入户资料办理手续繁琐、真正农民工难落户、入户者多为高学历人群、入户名额少等等。另外，有些门槛还过高，有些程序还需要简化，特别是在入学问题上还要再完善。积分入户制是广东首创，使得迁徙人口可以融入当地。以广州为例，广州有超过500万的外来人口，这个城市已经开展的两次农民工积分入户，其意义在全国引起了高度关注。据资料显示，目前广州已有2999名外来人口落户：1000人已经拿到入户卡，1999人等待领取入户卡。对于广州积分入户办理者来说，办理入户材料的过程之繁琐痛苦，难以用言语表达。在一个有百人参与的广州积分入户者交流群里，很多希望落户的、已经落户的广州积分入户参与者，经常抱怨各种证明材料难办理、政府部门办事员脸难看，广州的积分入户一度被指为“选人是嫌贫爱富”、“过程是难于十月怀胎”，各界批评声此起彼伏。客观地讲，虽然积分入户有诸多的不足，但是在另一方面还是给部分人以出路。积分入户有利于增强农民工的归属感。总体来说，有好过无，所以我们只能等待积分入户政策的慢慢完善。另一方面，切实解决外来人口在本地工作期间享受均等化的公共服务问题，让外来人口享有与本地人口一样的市民待遇和尊严。因此，我认为下一步我们将继续完善，落实政策。一是进一步优化入户的指标、体系，适当降低入户门槛。二是要简化入户程序，进一步方便大家办理入户手续。三是要重点解决好积分制入学问题，这个问题比较突出，通过积分制的办法使更多的小孩能够享受到义务教育的政策。四是进一步解决好通过积分制入户农民工的住房问题，使具备一定条件的农民工也能享受到保障房、廉租房的政策。五是进一步完善农民工的社会保障问题，使所有农民工都能享受到社会保障的各项政策。第二篇：积分入户政策现状现状2014年3月16日，《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》颁布，《规划指出》指出，严格控制城区人口500万以上的特大城市人口规模。特大城市可采取积分制等方式设置阶梯式落户通道调控落户规模和节奏。盘古智库城镇化首席研究员易鹏介绍，目前，上海、广州、天津等特大城市都已经开始采取积分落户制来控制户籍人口增长，北京还没有实行。此次《规划》中明确“特大城市可采取积分制等方式设置阶梯式落户通道调控落户规模和节奏”，意味着北京也可能会实施积分落户制，但是“尺度会比较严格，指标也不会很多”。上海尽管各个城市都在考虑积分入户政策，用来缓解非户籍人口入户的难题。但是，上海户籍依然难以得到。它更像是挂在拉着沉甸磨盘那只驴前面的胡萝卜，看起来马上就可以吃到，却依然难以入口。相比于其他城市户口。北京和上海户口吸引人也与其高校数目有关，由于高校众多，这些城市的高考压力也较小。并且特大城市拥有更多的机会和更好的医疗教育设施，这些都是大家蜂拥而上的理由。上海户口的供需出现极大不均。而在中央发布的报告显示，将在未来控制特大城市的人口数量，这无疑让上海户口更加成为众人觊觎的胡萝卜。晓雯大学毕业后已在上海工作了9年，加上四年读书，共在上海生活13年，但至今仍然没有获得上海“身份”。截至2013年末，上海常住人口达到2415.15万人，其中，外来常住人口990.01万人，超过总人口的40%;在比上年增加的34.72万人中，外来人口增加29.77万人，贡献率达到85.7%。晓雯是那990万外来人口之一。“从上海今后发展来看，外来人口导入仍将是一个趋势，事实上，上海很多行业仍急需大量外来人口作为劳动力补充，此外，外来劳动力的输入，也从一定程度上缓解了上海老龄化的进程。但是，持续大量的外来人口导入，确实给上海的资源带来巨大压力。”华东师范大学公共管理学院教授高向东分析。对此，上海市政府今年首次将“严格控制人口规模”写入政府工作报告，其中，落实以积分制为主体的居住证制度成为主导手段。上海居住证积分制于2013年7月1日起开始实施，也是中国首个对外来人口采用居住证积分制管理的城市。曾参与此项制度制定过程的高向东指出，在城镇化的背景下，户籍制度逐步放松、公共服务均等化是大势所趋，但也是一个长期的过程，居住证积分制作为一个过渡性的措施，如何达到人口效率和公平的平衡，确