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粮食安全5则范文

第一篇：粮食安全五年来我国粮食安全问题研究综述黄益【摘要】:粮食安全作为整个国家安全系统的重要组成部分，关乎经济社会发展全局和人民群众切身利益，确保我国粮食安全是十分重要的。针对五年来我国粮食安全问题研究人员论证了我国粮食安全的重要性，分析五年来我国粮食安全存在的问题、原因、以及取得的成就着手提出了确保我国粮食安全的对策，分析并归纳各种观点和见解，进一步推进我国粮食安全。关键词:粮食安全对策综述粮食即是关系国计民生和国家经济安全的重要战略物资，也是人民群众最基本的生活资料，因此，确保我国粮食安全是国国家稳定发展的前提，对此，要认真分析我国粮食安全存在的问题与难点，探索确保我国粮食安全的具体对策和长效机制。一、粮食安全的重要意义。粮食安全意义重大，不仅仅包含一个国家的安全，一个社会发展安全，也是关系着每个人的生存安全。粮食既是一般性消费品也是一种特殊的商品，粮食的基础性决定了维护粮食安全对确保国家安全的重要性，而且粮食安全被称为当今世界三大经济安全之一。粮食安全得不到解决，国家就可能灭亡，社会就有可能停滞，个人就有可能无法生存。正因为如此，粮食安全已成为当今社会各国的头等大事。[1]杜宇提出，一个国家的粮食安全问题再国际上可以威胁该国的经济发展，粮食安全问题已经演变成一种国际大背景下的外交手段，而占世界人口近20%的中国，保障粮食更是重中之重，毕竟，粮食危机将会威胁到我国的立国之本，威胁到农民的根本利益，而对政府来说，如何最大限度的保障农民粮食受益，保障粮食安全是工作的重中之重。[2]周立教授在《财经文摘》中提出了自己的观点，他认为一个国家只有保证粮食安全，才能保证国家主权的独立性，他提出了粮食本身具备6大属性，而作为武器则是最为重要的一点，其质量和数量都足以影响国家安全，粮食是一种基本主权，一个国家的粮食主权一旦被剥夺，就等同于国家主权被剥夺。[3]龙方再研究我国粮食安全战略意义中提出，粮食是维持人们生存的基本生活必须品，而粮食安全问题是个关系到国计民生的重要问题，所以党和政府一直把保障国家粮食安全摆在重要的战略地位。他对此进一步提出:一，保障粮食安全有利于农民增收。在价格比较稳定的情况下，粮食产量的增长必然会带动农民收入的增长。二、保障粮食安全有利于推进新农村建设。只有粮食安全得到保障，最终才能夯实新农村建设的经济基础，要始终把发展粮食生产、保障粮食安全放在首位。三、保障粮食安全有利于保证国民经济持续、快速、健康的发展。只有粮食充足了才能使人们有充足的精力从事各种生产活动，才能保障市场物价的稳定，可见粮食安全是一个国家经济安全的根本，要保证一国的国民经济健康运行，就必须保障粮食安全。四、保障粮食安全有利于社会稳定及构建和谐社会，粮食安全是社会赖以稳定的基础，为了满足人民的第一生活需要，保证社会稳定，为了构建和谐社会，就必须保障粮食安全[4]因此，粮食安全作为整个国家安全系统的重要组成部分，关系到我国经济社会发展全局和人民群众切身利益，维护国家粮食安全永远是我国高度重视的基本国策。二，我国粮食安全的现状和存在的问题。韩长赋认为，我国粮食连续6年丰收，连续3年产量在1万亿斤以上，预计2020年粮食需求总量将达到11450亿斤以上。但他同时认为，我国粮食虽然连续丰收，到仍然处于平衡状态，确保粮食安全的任务十分艰苦[5]任东国，唐冶诚在对我国粮食生产的问题中提出，目前我国粮食生产总量约为4.6亿吨，人均粮食370千克，基本上解决了我国13亿人口的吃饭问题，可是由于经济政策不配套是产业政策不稳定，局部地方出现“卖粮难”问题，因而有的学者就以为我国粮食过关了，供大于求。这实际上是消费水平下的相对过剩，不是真正意义上的农产品过剩，当前还面临人增地减的矛盾，我国粮食总产量已出现连续滑坡，如果不采取良策及时解决，将会带来粮食危机[5]游宏炳在论我国粮食安全及其宏观调控能力建设一文中指出，影响我国粮食安全的国内条件个国际趋势都面临长期困难，(一)我国人地矛盾将长期存在。我国耕地面积只有世界7%，人均占有耕地面积1.3亩，而且当前有十分之一以上的耕地收到污染。(二)粮食生产发展可能赶不上粮食消费的增加预计到2020年，我国人口将达到14.5亿，而粮食需求总量将在6亿吨以上，因此今后每年增长须1.3%以上，这也是很困难的。(三)世界粮食出口大国积极发展生物燃料。在耕地总量不明显的情况下，发展生物燃料的甘蔗、菜籽油的作物面积增加，将直接减少粮食生产的面积，(四)生物燃料的发展可能推高世界粮价，但是生物燃料的发展会增加粮食的需求，同样也会使粮食价格上升。[6]吴亦侠认为，我国粮食供求处于紧平衡状态，而从长远来看，耕地减少，人口增加，人民消费水平提高保持我国粮食供求平衡的难度较大，而当前，我国粮食生产面临的主要制约因素是耕地趋减，水资