紧跟形势创新理念强化措施 全力维护柴河林区社会稳定.docx

紧跟形势创新理念强化措施全力维护柴河林区社会稳定

第一篇：紧跟形势创新理念强化措施全力维护柴河林区社会稳定紧跟形势创新理念强化措施全力维护柴河林区社会稳定柴河林业地区公安局2011年，我们柴河林业地区公安局在党委、林业局和上级公安机关的正确领导下，以科学发展观为统领，以社会管理创新为重点，紧紧抓住以信息引领警务的战略目标，科学构筑高科技防控体系，实现了稳控社会能力新提升，打击犯罪能力新提升，驾驭治安管理能力新提升，群众安全感满意度新提升的目标，为柴河林区经济社会跨越式发展提供了有力保障。得到了党委、林业局和上级公安机关的充分肯定和林区群众的高度赞扬。我们的具体做法是：一、统一思想，明确责任，紧紧围绕确保林区经济社会跨越式发展，找准公安工作的出发点2011年是柴河林区跨越式发展，打造“柴河模式”的关键一年，公安工作如何紧跟林区经济社会发展需要是摆在我们面前的第一任务。年初，局党委一班人认真学习上级公安机关工作要点和党委、林业局发展战略有关文件精神，围绕实现柴河经济社会跨越式发展中，公安工作如何适应需要，怎样在发展中求突破等问题，统一了思想。一是确立了一个中心。就是一切服从、服务于总局“4843”发展战略和柴河林区跨越发展，打造“柴河模式”需要。把公安工作置于林区经济社会发展的大局中来考量。二是确定了一个基本点。就是科技引领警务，建立健全信息化防控体系，努力提升公安工作的科技水平。为柴河林区经济社会又好又快发展，提供有力支撑。三是确定了一个方向。就是推进社会管理创新。充分发挥打造“平安柴河”的主力军作用，为林区经济23456-第二篇：全力维护社会稳定加强人民调解工作加强人民调解工作全力维护社会稳定人民调解是法律规定的人民群众自我管理、自我服务、自我教育、自我约束、自主管理社会事务的一种形式，具有平等协商、互谅互让、不伤感情、成本低、效率高的特点，易于为人民群众所接受。充分发挥人民调解“第一道防线”的作用，切实把矛盾纠纷化解在基层，消除影响社会和谐和不安定因素，是维护社会稳定的重要手段。为此我就如何加强农村人民调解工作，化解基层矛盾纠纷谈点肤浅的看法。一、当前农村矛盾纠纷主要类型和特点今年1—5月份，全县共调解矛盾纠纷1623起，其中乡镇级调解471起，占总数的29%；村（居）级调解1152起，占总数的71%。分析已上报的矛盾纠纷，主要类型表现在五大方面：一是土地征用问题。存在因征地补偿标准引发矛盾纠纷；因失地农民转型难，生产生活出路受困，引发矛盾纠纷。二是民间琐事纠纷问题。如相邻关系、地边地界、家庭婚姻、民间借贷等引发矛盾纠纷。三是土地权属、林权引发矛盾纠纷。四是人身损害赔偿，拖欠农民工工资，劳务等引发矛盾纠纷。五是村务管理不善问题。村干部素质不高、工作方法简单、村务透明度不高、财务管理混乱，有的村干部甚至以权谋私、违法乱纪、贪污财产，引起群众强烈不满，导致干群关系紧张，引发矛盾纠纷。呈现以下几个特点：1、民间纠纷呈多样化、复杂化趋势。婚姻家庭、邻里纠纷、资源权属、环境、不同经济主体的利益等经济内容的新型矛盾纠纷日益增多。其中因政策变更、土地承包、村务管理、征地拆迁、拖欠农民工工资等引发的多元化矛盾纠纷急剧增加，矛盾纠纷主体构成日趋复杂化，一些跨行业、跨地区、跨时段的纠纷也不时出现。如今年4月，小蓝经济开发区霞山村部分村民以村委会1999年责任田承包合同于2009年农历年底已到期，村委会未调整责任田为由阻扰项目征地，致使涉及霞山村的项目推进缓慢。2、群体性事件增多，范围和数量增大，纠纷参与人数存在群体性倾向。参与人数动辄三五成群，甚至数十人，而且组织化倾向比较明显，甚至有的群体性纠纷事件，背后有组织者操纵指使，事前和事中都有较为周密的计划。如今年3月租赁经营在小蓝经济开发区内的南昌纺织品进出口贸易公司车辆在青山湖区罗家集镇湖坊村地段撞倒一十岁男孩胡杰豪，胡杰豪当场死亡。事后，死者家属以胡杰豪系家中独子为由提出了赔偿80万元的要求，并邀集罗家集镇湖坊村60余村民多次冲击企业大门，不准工人上班、阻止车辆进出，严重影响了工业园区的生产秩序。3、纠纷诉求过高。个别纠纷的当事人诉求标的太高，诉求方式和行为方式偏激，遇到一点小事或无虚有的事就越级上访，制造事端，扰乱视听，有的利用国家重大政治活动、重大节假日或政治敏感期，上京、到省、进市集体上访、越级上访、重复上访、无理缠访。如蒋巷镇原综合厂职工，就原综合厂在联圩十余亩厂地经营权多次邀集原厂职工到省、市、县上访，造成了恶劣影响。二、农村基层调解组织存在的问题和现状1、调委会办公经费难以保证。根据《人民调解委员会组织条例》规定，人民调解委员会调解民间纠纷不得以任何理由向当事人收费。基层人民调解委员会调解民间纠纷是无偿的，县局多次到乡镇座谈、调研时，村（居）治保主任都反映参与矛盾纠纷的调解，不仅