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耕地保护动态巡查责任制度

第一篇：耕地保护动态巡查责任制度色迷县国土资源局文件色国土资发〔2011〕32号关于印发耕地和基本农田保护动态巡查责任制度的通知各乡镇国土所、局机关各股室：现将色迷县国土资源局动态巡查责任制度印发给你们，请结合实际情况，认真贯彻执行。二〇一一年二月一日主题词：耕地基本农田动态巡查制度通知色迷县国土资源局2011年2月1日印（共印30份）耕地和基本农田保护动态巡查责任制度1、为了加强国土资源局管理工作，加大基本农田保护执法力度，防止和及时发现占用、毁坏基本农田行为，最大限度消灭在萌芽状态，推动国土资源执法监察工作走出一条以预防为主，事前防范和事后查处相结合的新路子，特建立色迷县国土资源局基本农田保护监督巡查制度。2、巡查人员的主要职责是及时发现和制止各种非法占用耕地和基本农田的违法行为。对正在发生的非法占用基本农田的行为依法制止；对拒不停止其非法行为并形成违法事实的，及时报国土资源局执法部门立案查处。确保耕地和基本农田违法行为及时发现，并将其消灭在萌芽状态和发案初期。3、根据耕地和基本农田保护区块分布的特点和规律，实行常规巡查和重点巡查相结合，分片自查与交叉互查相结合。重点巡查城乡结合部、公路干线两侧及主要矿区。重点区域每个月巡查不少于两次，其它区域每两个月不少于一次。4、动态巡查方式采取分散与集中相结合、单级独立巡查与上下联合巡查相结合的方式进行。动态巡查加强对基本农田保护碑、牌、界桩的保护，发现有破坏行为，责令其赔偿，建好其破坏的标志。4、在巡查中，要积极宣传保护基本农田的重要性和必要性，要广泛宣传基本农田“五个不准”，真正做到家喻户晓，人人皆知。动态巡查的时间周期根据实际情况适当增加巡查次数，遇有群众举报重大案件，要及时进行巡查核实。5、建立动态巡查登记台帐和登记卡，对每次巡查的时间、路线、人员、发现违法行为情况、制止情况、处理意见、处理结果进行详细登记，并将巡回检查的情况及时向主管领导和分管领导汇报。6、对在巡查工作中认真履行职责，能够及时制止、及时报告，责任区域内耕地和基本农田违法发案率明显降低，给予适当奖励；对不认真履行职责，不能及时发现，发现后不尽快制止，不报告备案，并造成一定后果与影响的，要追究相关责任人的责任。7、做好动态巡查保障工作。为相关巡查人员配备动态巡查专用车辆、照相器材，保障巡查补助经费、办案经费，培训经费，切实改善巡查队伍的工作条件。第二篇：国土资源执法监察动态巡查责任制度洪山国土资源所执法监察动态巡查责任制度第一章总则第一条为认真贯彻落实《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》等国土资源法律法规，加强执法监管力度，及时发现、有效制止国土资源违法行为，按照国土资源执法监察“预防为主，事前防范与事后查处相结合”的工作方针，结合我镇实际，制定本制度。第二条动态巡查责任制，是指国土资源部门的执法监察机构和专业执法队伍（以下简称国土资源执法监察部门）以及国土资源所，通过对所辖行政区域分等定级，划片包干，责任到人，严格考核的方式，开展动态巡回检查的工作制度。第三条动态巡查的内容是：巡回检查对土地的开发利用、矿产资源的勘查和开发利用等行为是否符合国家的有关法律、法规。第四条动态巡查工作实行查处与教育、责任与奖惩、部门执法与社会监督相结合的原则。第五条实施动态巡查工作的主体，是国土资源执法监察部门。在执行特殊巡查任务或组织统一巡查行动时，国土资源部门其他业务机构应当予以配合。第六条全面实行动态巡查责任制，规范巡查职责，明确巡查主体，落实巡查责任，严格考核奖惩，切实发挥好动态巡查作用。第七条应当建立健全动态巡查信息网络，使执法监察信息反馈快捷、畅通。有条件的地方应实行举报奖励机制，国土资源执法监察部门应切实保护举报人的合法权益。第八条对巡查发现立案查处的违法违规案件，必须做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、适用法律法规准确，符合法定程序和职责权限。第二章巡查范围和职责分工第九条按照国家重点保护的资源对象和本地区国土资源违法行为发生规律划分巡查区域。一级巡查区域为：基本农田保护区、城镇规划区、城郊结合部和国道、省道两侧的土地以及对国民经济具有重要价值的矿区。二级巡查区域为：基本农田对外的一般耕地、农用地、乡镇结合部、县（乡）道路两侧的土地以及矿山较集中的地区。三级巡查区域为：村庄规划范围内、村庄周围的土地、农民建房用地和零散分布的矿产资源所在地区域。第十条明确巡查职责国土资源所工作人员在动态巡查中的主要职责是：指导和协调巡查活动；对辖区内国土资源的开发利用情况进行全面巡查，对一级巡查区域进行重点巡查；对国土资源所的工作人员巡查情况和效果进行监督、检查；对本级执法监察人员的巡查情况和效果进行考评；对所工作人员的动态巡查整体情况进行考核。第十一条应明确划分责