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自然辨证法概论 第一篇:自然辨证法概论论国家科技发展战略教学8班姓名:陈胜学号:0212665序号:26“战略”一词,源于战争或军事,其本意是对战争全局的筹划和指导。克劳塞维茨在巨著《战争论》中把战略解释为“为了达到战争目的而对战斗的运用”。并指出,战略必须为整个军事行动规定一个适应战争的目标,也就是拟制战争计划;并且必须把达到这一目标的一系列行动同这个目标联系起来。战争应该是什么样的,是根据国家的各种情况确定的,因此,战略接近政治和治国之道。这一定义精辟地揭示了战略的丰富含义。从其背景中可知,战略是针对敌人(或竞争对手)的优势和劣势,以及正在和可能采取的行动而制定的。这是“战略”这一概念产生和扩展的根源:凡是存在竞争,且竞争获胜取决于优势地位,而优势地位的取得,又取决于长期准备和持续努力的场合,都需要制定战略。二战以后,经过不同的延伸,“战略”的概念进入到人类社会活动的各个方面。其涵义也相应地定义为:战略是为实现系统的长远目标所选择的发展方向、所确定的行动方针,以及资源分配方案的总纲。战略带有全局性、长期性的特点。具体地说,战略有以下几个涵义:(1)战略是指重大的、带有全局性、甚至决定全局成败的谋划;(2)战略问题是关系到全局或整体的主要力量在相当的一段时间内的使用方向和如何使用的问题;(3)战略是许多行动的总的指导规划,它包括为达到广泛目标而确定的资源投入重点;(4)战略是确定系统基本的长期目的和目标,以及决定系统方向和实现这些目标、目的的总体规划和政策体系。那么什么是国家科技发展战略呢?国家科技发展战略是“战略”这一术语在科技领域的延伸和推广,指国家对科技活动全局性和长期性的规划和行动方针。虽然“科技战略”这一词出现很晚,但是科技战略规划和实施本身早已在科研活动中进行。从上世纪30年代起,科学事业开始进入一个由国家组织协调的大规模集体研究的时代,出现了许多花费资源巨大的研究项目和具有明确战略思想的重大工程。自二战以后,随着世界经济形势的变化和科学技术在经济增长中作用的增强,为了保持与增强国家的经济竞争力和维护国家的安全,工业化国家开始对其科学技术能力给予更密切的关注,开始在国家水平上制定科学和技术发展战略和行动方针。国家科技发展战略可以分为两种类型:关于影响全局的主要发展方向或主要力量的筹划和行动方案;关于整体力量长远的规划和统筹。尽管每个国家所面临的问题以及解决问题的方式不一样,但是每个国家的科技发展战略有着共性。它既是一种思想,又是一种行动。一个完整的国家科技发展的构成包括:战略思想、战略目标和战略方案。其中战略目标是战略的核心,它是战略思想的具体体现,又是战略方案实施的依据。战略思想不是一种抽象的观念,而是把科学技术发展和国家发展目标联系起来的思路,它是战略的灵魂,暗示着行动的方向。战略思想的获得要进行充分的研究。战略目标是指在一定期限内所要实现的明确的总体目标,包括重点方向的选择、资源投入重点和运行机制的建立等等。战略目标的提出,是基于对国家发展的需要和国内科学技术的优势与潜力分析,找出差距和机遇。战略目标不仅包括国家的总体目标,而且还包括国家总体目标和各部门、地方目标之间的系统联系。战略方案是指实现战略目标的具体行动计划。实现国家战略发展计划,要从战略目标出发,对现有各部门的发展目标、规划、计划、问题以及资源分配进行总体规划和协调。因此,政府的协调能力和连续性的政策体系是实现战略目标的不可或缺的保证。如何制定国家科技发展战略呢?它包括如下几个方面:(1)明确国家发展目标;(2)研究科技发展与国家目标之间的关系,即研究国家发展目标对科学技术的需求或科学技术在实现国家目标中所能够发挥的作用;(3)分析本国科技发展的优劣和潜力;(4)提出战略目标和实现战略目标的方案。其中,科学技术和国家目标之间的联系,即科学技术在维护国家安全和促进国家发展中的地位和作用,是制定国家科技发展战略的基础,是首先要明确的问题。这种联系,不仅要在国际科学技术发展趋势的背景下,以科学技术发展的一般规律为依据,而且要根据国情详细分析。不仅要根据国家发展目标分析对科技发展的期望,而且要根据国内的现实分析其实现的可能性。1995年,我国正式提出了“科教兴国”的战略,这表明举国上下对科学技术的重要意义达成了共识。“科教兴国”的涵义是把科技和教育作为国家发展与兴旺的一个关键的促进因素。也就是说,在国家发展的框架内明确了科技和教育的位置。因此,它为指导和规划科学技术的发展提供了思想框架。我国的科技发展战略是什么呢?自主创新是我国科技发展战略必然选择。温家宝总理在2005年国家科学技术奖励大会的讲话中指出:“必须把增强自主创新能力作为国家战略,贯彻到现代化建设的各个方面,贯彻到各个产业、行业和地区,努力将我国建设成为具有国际影响力的创新性国家。”这一讲话

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