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荆州市劳动和社会保障局

第一篇：荆州市劳动和社会保障局荆州市劳动和社会保障局“两项活动”整改措施及工作方案按照市政府的统一部署，我局在“两项活动”分析查摆问题阶段，按照开展“九查九看”的要求，通过个人自查、单位互查召开服务对象座谈会，向社会发放问卷调查表等多种形式，充分收集和听取社会各界对劳动保障工作的意见，并经局党委认真分析，剖析了产生问题的思想根源和客观原因，现制定以下整改方案：一、存在的主要问题一是政务值守存在反应较慢、应急不够灵的问题；二是少数工作人员履行岗位职责积极性不够，履岗能力不足、岗位贡献不够；三是履职尽责积极性不够高、创新精神有待加强；四是工作效能有待进一步提高，某些环节还存在办事拖沓的问题；五是少数单位和科室全局观念不够，在一定程度上存在小集体和个人利益不良倾向；六是个别窗口和科室服务态度不好，人难找、门难进、脸难看、事难办现象未能完全杜绝；七是在行政审批、行政许可等方面还需进一步简化手续，有些项目尚未达到便捷高效。二、整改方案任务分解（一）加大落实力度，强力推进各项劳动保障工作1、以创业带动就业和统筹城乡就业为抓手，提升就业再就业工作水平。加大就业困难群体援助力度，巩固充分就业社区建设成果，拓宽“零就业”家庭就业援助范围，建立“零就业”家庭失业人员限时就业承诺制。发挥创业带动就业的几何效应，建立小额担保贷款长效机制，建立“创业指导服务中心”，开辟初次创业基地或创业孵化基地，扩大创业培训和职业培训补贴范围。完善农村劳动力转移、培训、就业的长效机制，做好“新市民”工程的实施。组织召开好“湖北就业市县长论坛”。（责任领导：万鹏、责任单位：就业局、局就业科）2、以城镇居民医保为契机，逐步完善社会保险体系。精心组织，扎实开展城镇居民医保试点工作，加强同其他部门的协调配合，加大政策宣传力度，优化业务流程，强化基础平台建设，确保年底完成50％的参保任务。（责任领导：万鹏、责任单位：医保局、局医保科）第二篇：荆州市劳动和社会保障局荆荆州市劳动和社会保障局荆州市建设委员会荆劳社[2004]36号文件关于预防和制止建设领域拖欠工程款和劳动者工资有关问题的通知各县、市、区劳动和社会保障局、建设局，荆州开发区劳动人事局、建设局，各建筑业企业：为了有效防止建设领域拖欠工程款和劳动者工资，保障参建各方的合法权益，维护建筑市场正常秩序和社会稳定，根据《国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》（国办发[2003]94号）、《省人民政府办公厅转发省建设厅等部门关于预防和制止建设领域拖欠工程款与劳动者工资的若干意见的通知》（鄂政办发[2003]102号）,省劳动和社会保障厅、建设厅《关于在建筑业企业建立工资支付保障制度的通知》（鄂劳社文[2003]203号）和《荆州市人民政府办公室关于预防制止建设领域拖欠工程款和劳动者工资的通知》（荆政办发[2004]76号）精神，结合本市实际，现就建设领域预防和制止拖欠工程款和劳动者工资的有关问题通知如下：一、在本市行政区域内从事建设活动的建设单位、建筑业企业、房地产开发企业，从事各类房屋建筑、市政城市基础设施建设、水利、交通、电力及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道设备的安装活动，应严格按照文件精神预防拖欠工程款和劳动者工资的发生。二、建筑施工企业应当依法建立和完善劳动合同制度，保障劳动者特别是农民工享有取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利及法律规定的其他劳动权利。施工总承包企业应当将工程劳务部分分包给具有资质的劳务分包企业。自己招用劳务工完成劳务作业的，建筑施工企业应当依法与劳动者签订劳动合同。劳动合同应当明确合同期限、工作时间、工作内容、劳动保护和劳动条件、劳动报酬、劳动合同终止的条件、违反劳动合同的责任以及双方协商约定的其他内容。其中对工资支付的项目、标准、形式和时间应当有明确、详细的约定。三、建筑施工企业应当执行国家工时制度和加班工资支付规定，不得违法安排劳动者超时工作。确因建筑施工需要安排劳动者延长工作时间或在休息日工作的，应当按规定安排补休或支付加班工资；在法定休假日安排工作的，应当按规定支付加班工资。建筑施工企业应当以法定货币形式，依照劳动合同的约定按月支付劳动者工资。实行周、日、小时工资制的，应当按周、日、小时支付工资；对完成一次性工作任务的劳动者，应当按劳动合同或双方约定，在其完成劳动任务后付清全部工资；与劳动者依法解除、终止劳动合同时，应当一次性付清劳动者工资；对从事高空、高温和中夜班作业的劳动者，还应按规定支付相应的津补贴。劳动者在法定工作时间内提供了正常劳动，建筑业企业支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。四、建筑施工企业应当在开户银行设立工资基金专户，并委托银行代发劳动者的工资。