落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案(街道)[推荐阅读].docx

落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案(街道)[推荐阅读]

第一篇：落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案(街道)落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案(街道)为推动落实企业安全生产主体责任，根据《XX市安全生产专项整治三年行动实施方案》《XX区安全生产专项整治三年行动实施方案》以及省、市、区关于安全生产隐患大排查大整治部署要求，制定本实施方案。一、工作目标通过开展三年行动，切实提升企业本质安全水平，有效化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故，确保从业人员生命安全和身体健康，实现企业安全发展、高质量发展，确保XX街道辖区安全生产形势持续平稳。重点包括：一是思想认识到位。企业真正树立安全生产主体责任意识，准确把握政府与企业抓安全生产工作的不同职责和定位，着力解决“政府热、企业冷”、企业被动应付等问题，推进企业安全生产由被动接受监管向主动加强管理转变，安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变，隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变，督促企业始终把安全生产摆在首要位置，坚决做到在确保安全的前提下开展各类生产经营活动。二是管控措施严格。完善和落实重在从根本上消除事故隐患的企业安全生产责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系，扎实推进企业安全生产治理体系和治理能力现代化。三是制度体系健全。形成以落实企业主要负责人安全责任为重点的企业安全生产主体责任体系、以建立企业技术和管理团队为重点的规范化安全生产管理制度、以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系、以引入专业化支撑机构为重点的企业安全生产社会化服务体系。二、重点任务（一）强化责任落实1.落实企业主要负责人责任。企业法定代表人、实际控制人等主要负责人是企业安全生产的“第一责任人”，要履行《安全生产法》等法律法规明确的相关责任，坚决防止在不具备安全生产条件下开展生产经营活动、重生产轻安全、违章蛮干等问题，牢固树立安全发展理念，带头执行安全生产法律法规和规章标准，加强全员、全过程、全方位安全生产管理，做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。在安全生产关键时间节点要在岗在位、盯守现场，确保安全。（街道安委办牵头，机关各部门要督促本行业领域企业落实主体责任，各社区要督促本辖区企业落实主体责任。以下各项工作，均需各社区负责，不再列出）2.建立健全企业安全生产责任制。企业要建立健全从主要负责人到一线岗位员工覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确企业所有人员承担的安全生产责任。建立自我约束、持续改进的安全生产内生机制，不断提高全员遵守法律法规、落实安全生产的自觉性。建立企业内部安全生产监督考核机制，推动各个岗位安全生产责任落实到位。3.落实全员安全生产责任。强化企业内部安全生产职责，落实一岗双责制度。企业安全管理人员、重点岗位、班组和一线从业人员要严格履行自身安全生产职责，严格遵守岗位安全操作规程，确保安全生产，建立“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系。重点行业领域企业要采取“以师带徒”等方法，确保新招员工安全作业。（二）强化安全管理1.建立完善安全生产管理团队。企业要依法建立健全安全生产管理机构，配齐安全生产管理人员，全力支持安全管理机构工作，并建立相应的奖惩制度。企业要持续提升安全管理科学化、专业化、规范化水平，建立安全技术团队。到2021年底前，各重点行业领域企业通过自身培养和市场化机制，全部建立安全生产技术和管理团队。2.强化安全投入。企业要保证安全生产条件所必需的资金投入，既要用足用好企业安全生产费用提取使用等有关财税政策，又要严格安全生产费用提取管理使用制度，坚持内部审计与外部审计相结合，确保足额提取、使用到位，严禁违规挪作他用，对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果，承担相关法律责任。严格落实安全技术设备设施改造等支持政策，加大淘汰落后技术设备的力度，及时更新、推广和应用先进适用的安全生产工艺和技术装备，提高安全生产保障能力。企业要加强从业人员劳动保护，配齐并督促从业人员正确佩戴和使用符合国家或行业标准的安全防护用品。继续推进“两重点一重大”生产装置、储存设施、可燃气体和有毒气体泄漏检测报警装置、紧急切断装置、自动化控制系统的建设完善，2020年底前，涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施的上述系统装备和使用率必须达到100%，未实现或未投用的，一律停产整改。3.强化安全教育培训。企业要建立健全安全教育培训制度，对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉安全生产规章制度和操作规程，掌握岗位操作技能和应急处置措施，未取得特种作业操作证和未经安全生产教育培训合格的从业人员，不得上岗作业。充分利用国家职业技能提升行动支持政策，落实职业技能提升