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西簧计划生育“十二五”工作规划2

第一篇：西簧计划生育“十二五”工作规划2西政字【2011】6号西簧乡“十二五”期间人口和计划生育工作规划各村委会、乡直各单位：“十二五”时期是深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，全面实现“和谐西簧”、“富强西簧”“生态西簧”战略目标的重要时期。人口问题是可持续发展的核心问题，“十二五”时期人口发展将面临更加复杂局面，人口工作任务更加艰巨，做好人口和计划生育工作对于稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展具有重要作用。为实现我乡人口和计划生育事业持续、稳定、健康发展，巩固和提升本乡计划生育优质服务先进区整体水平。特制订如下规划：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕全县经济建设大局，从更快解决“十一五”期间遗留的人口发展问题、更好服务人口和计划生育工作大局出发，把人口良性发展作为我镇可持续发展的基本条件，综合协调人口数量适度控制、性别结构强力调衡、人口素质稳步提高、人口流动有序有节的人口与计划生育事业全面发展，为加快我镇经济建设形成更加积极的人口动力机制。在县委、政府的指导下，力争我乡人口和计划生育工作再上一个新的台阶而奋斗二、发展目标“十二五”期间，我乡要进一步建立健全人口和计划生育事业发展的政策、制度、政府组织体系和社会服务网络体系，进一步完善“以宣传教育为先导、依法管理、优质服务、政策推动、综合治理”的长效工作机制，并通过制度创新推动人口和计划生育工作向前发展，实现人口稳定均衡增长、素质全面提升、结构动态优化、流动迁徙自由、分布科学合理、人与自然和谐相处、人力资源得到充分利用的目标。我乡“十二五”具体规划如下：1、“十二五”期间人口年平均出生率不超过12‰，自然增长率不超过6‰。2、出生人口政策符合率达96%以上。3、出生婴儿性别比升高态势得到有效遏制，逐年趋向正常值范围（±105）。三、“十二五”规划主要任务（一）坚持现行生育政策，稳定低生育水平受人口出生惯性影响，我乡人口将继续保持增长态势，若生育政策发生变动，则可能出现反弹。人口增长能否最终跨越安全极限，实现人口长期均衡发展，将取决于是否坚定不移地实行计划生育这一基本国策。因此，我乡要坚决认真执行《人口与计划生育法》等相关法律、法规，完善计划生育配套措施，稳定当前的低生育水平。（二）注重宣传教育先导，构建新型婚育观念按照“更加注重利益引导、更加注重服务关怀、更加注重宣传倡导”要求，坚持把发挥人口计生宣教先导作用放在首要位置，坚持高层倡导和社会宣传两手抓，坚持把宣传教育与解决群众实际困难紧密结合起来，紧紧围绕“稳定低生育水平，提高出生人口素质”这一主要任务，动员全社会力量，开展社会化、全民性的人口与计划生育宣传教育活动。（三）强化服务意识，加强流动人口管理随着社会经济快速发展，流动人口规模日益庞大，人口流动日益频繁，人口和计划生育原有的工作机制受到严峻挑战，要采取积极有效措施，强化流动人口计划生育服务管理，确保人口和计划生育法律法规落实到实处。（四）全面提高人口素质，促进人的全面发展提高人口素质是统筹解决人口问题的关键环节，是人全面发展的重要标志和经济社会可持续发展的有效保证，也是现代文明生产生活方式的条件，要通过实施人力资源强国战略，实现由依赖人力资本替代依赖资源消耗的发展模式。（五）逐步优化人口结构，切实维护人口安全人口结构主要包括年龄结构、性别结构。人口结构基本稳定是实现经济、社会协调发展的前提。必须未雨绸缪，立足当前，抓好长远。（六）加强重点项目建设，提高服务和管理能力做好新时期人口和计划生育工作关键在于提高管理和服务能力。强化计划生育服务网络和信息化建设，全面提升人口和计划生育管理和服务水平。人口和计划生育信息化建设是政俯信息化建设的重要组成部分，大力推进人口和计划生育信息化建设，是推动人口和计划生育改革创新的重要途径。有利于改进和完善人口和计划生育管理机制，规范各种管理和服务，增强服务手段，提高管理服务和人口统计的质量；有利于有效汇集大量基层基础信息，形成全系统和社会共享的人口信息资源，促进信息资源综合开发和利用；有利于为社会提供有针对性的信息引导，扩大社会舆论宣传覆盖面，丰富人口和计划生育宣传教育内容，增强宣传教育效果。四、“十二五”规划保障措施（一）加强组织领导，坚持党政一把手亲自抓负总责从落实科学发展观和构建和谐社会的高度，把人口和计划生育发展摆到首要位置。充分认识新时期加强人口综合调控和管理的紧迫性、艰巨性、长期性和复杂性，把做好人口与计划生育工作摆到可持续发展战略十分突出的位置，纳入本镇经济和社会发展的总体规划，各方力量抓好落实，切实做到责任、措施、投入“三个到位”。要充分发挥计划生育领导小组作用。坚持和完善人口与计划生育目标管理责任制，认真落实。统