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解读《惠州市学校食品安全管理办法(试行)

第一篇：解读《惠州市学校食品安全管理办法(试行)解读《惠州市学校食品安全管理办法（试行）》来源：东江时报马铃薯四季豆不能进学校食堂我市出台《办法》规范学校食堂经营马铃薯是老百姓家庭餐桌上较为常见的一种蔬菜，然而这种蔬菜却不能在市各学校的食堂餐桌上出现了。近日，市教育局、市食品药品监督管理局、市粮食局等多部门已联合印发《惠州市学校食品安全管理办法（试行）》（下简称“《办法》”），针对学校食堂经营、食品原料采购、安全和后勤服务进行监管，其中就提到禁止向师生供应马铃薯等食物。《办法》自2014年6月1日起实施，有效期3年。●经营管理食堂承包期一次不超5年《办法》要求学校完善食堂经营管理机制。实施义务教育营养改善计划的学校食堂必须学校自主经营，已签定承包合同的，在合同到期后必须收回学校自营。非营养改善计划义务教育学校食堂应坚持自主管理。在食堂经营方面，《办法》中提出应建立经营食堂退出机制。食堂承包期原则上一次不超过5年，如有特殊情况超过5年，应报主管部门备案。对经营期间出现下列情况之一的，按相关法律法规的规定处理，并由有关部门责令或按承包合同约定限期退出学校食堂承包经营：1.经营期间发生师生食物中毒，或安全生产责任事故，且造成严重后果的；2.因食品价格、质量、卫生和服务态度而引发学生罢餐、静坐、游行、上访、网络投诉、打砸等群体性事件，影响恶劣的。在经营过程中，存在掺杂作假，销售劣质、有害和无证食品等违规行为的。●安全监管禁止向学生供应冷荤凉菜在安全监管方面，《办法》指出，对于食品成分和来源不明的成品、半成品和熟食尽量不采购，对加工环节易出问题或含有天然毒素的食物（如四季豆、青皮红肉鱼、马铃薯等）要禁止使用。禁止向学生供应冷荤凉菜、非本校食堂加工的散装馅料、肉串及散装熟肉制品。完善学校（食堂和商店）食品安全责任险。记者昨日从市食品药品监督管理局了解到，从过往曾发生学生食堂食品安全事故来看，其中大部分都是由于学生食用四季豆、马铃薯等一些本身带有毒素的食品，而出现腹泻、呕吐等情况。“过往，我们也跟学校强调过，尽量少购马铃薯等食物，但是没有明令禁止。”市教育局和市食药监局的相关工作人员不约而同地表示，为了让这一类型的事故不要再发生，这类食品已禁止向学生提供。《办法》还提到，严禁非食堂工作人员随意进入食堂的操作间、储藏室等重点部位，无人分发的米饭、汤水要安排值班员看管，加强水源安全管理，餐厅、操作间等重点部位应安装视频监控设备。个人自带食品严禁留置食堂。不得发行乳饮料对于食品验收，《办法》也进行了严格把关。要求食堂向供货方100%索取相关证件。其次是牛奶发行遵循市场决定作用和家长自愿原则，认真查验食品安全国家标准，发行纯牛奶为主（占发行量比重60%），调制乳（调味乳）和发酵乳为辅，不得发行乳饮料。食用调和油包装上要标明转基因或非转基因，并附有各油品比例含量表（调和油的棕榈油含量不得超过30%）。●后勤服务每学期应安排一次开放日活动针对学校食堂后勤服务，《办法》要求各学校开设特色餐厅，满足学生合理需求。每学期安排一次开放日组织家长、媒体和学生参观和体验等活动，落实校领导值班和同餐交流制，有条件的可开展阳光厨房活动。食堂要设有食谱、成本公示栏、意见箱和回音壁。抽查师生满意率达80%以上方可参加评优评先活动，师生一块就餐，食品要同料同质同价，不搞区别。此外，各学校要为学生提供各类特殊的服务如病号饭，照顾少数民族学生、特殊体质学生不同饮食习惯的饭食，为贫困生提供部分免费充值等。家长有话说《办法》很好希望能坚持《办法》发出后，记者随机采访了多名学生家长。家长洪萱认为《办法》切实从学生的利益考虑，规定的各方面都很详细，对学校的食品安全能起到一定作用。但也有些家长觉得《办法》虽然详尽，但可行性很低，实施难度较大。家长张伯民担心，大多学校只能在初期严格遵守，时间久了，就会松懈下来，敷衍了事。希望相关部门能够一如既往做好监管工作，并定期通过媒体向社会公众公布相关信息。相关新闻“师生满意度低于60%食堂承包方出局”被取消在今年2月印发的《惠州市学校食品安全管理工作指引》（征求意见稿）曾提到，教育局调查统计师生对学校食堂的满意度低于60%，或师生集体性要求中止经营合同的，将按食品安全相关法律取消其经营资格，责令食堂限期退出。在此次正式印发的《办法》中，已将这一规定取消。市教育局一名黄姓相关工作人员告诉记者，制定这一条的初衷是为了提高食堂的服务水平和管理水平，但经过与市法制局等多方面沟通，食堂中途因满意率不达60%而退出，会涉及到《合同法》等法律规定、合同签订等问题，并且未能找到相应的法律法规支持执行“满意率不达60%，食堂就必须退出”这一做法。因此，市教育局取消了此项规定并作出相应调整，改为“抽查师生满意率达80%以上方可