解放思想,努力开创龙岗城管工作新局面(典型材料).docx

解放思想,努力开创龙岗城管工作新局面(典型材料)

第一篇：解放思想,努力开创龙岗城管工作新局面(典型材料)解放思想，努力开创龙岗城管工作新局面解放思想，就是要使思想和实际相符合，使主观和客观相符合，就是要实事求是、创造性地工作。解放思想，核心在于转变观念、更新思路，打破习惯势力和主观偏见的束缚，以新的思路、新的理念和世界眼光、战略思维来应对、解决前进路上的新情况、新问题。2007年6月25日，胡锦涛总书记在中央党校发表重要讲话，深刻阐述了事关党和国家工作全局的若干重大问题，其中指出:“做到四个坚定不移，对保持党和国家事业顺利发展的大局至关重要”，在“四个坚定不移”中，头一个就是坚定不移地解放思想。随后，党的十七大报告又特别强调指出：解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。可见在当前形势下解放思想的极端重要性。龙岗是深圳的后发展地区，2004年开始城市化，此前一度欠下诸多城市管理的老账，目前全区市政基础设施、园林绿化规划和建设依然相对滞后，同时又面临着政府财政基础相对薄弱的问题。但是，随着特区内外一体化进程的不断推进，加上“大运”的召开在即，亟待龙岗在极短时间内，创造出一个面对世界各地来宾的良好的城市环境。这对于城市管理者而言，压力非常的大，在这种情况下，我们只有解放思想，才能形成新思路，拿出新办法，去解决这些新问题。一、创新体制，让市场化走入城市管理。由于传统的管理体制和运行机制继续存在，在很大程度1上制约了龙岗区城市管理水平的提高，比如说在环卫体制上，在一些街道和社区里，清扫工作仍是由原行政村（居委会）负责，街道没有统一管理，没有形成专业化的清扫队伍，清扫保洁质量得不到保证，难于做到连续保洁，严重阻碍了城市面貌的改观。当前，龙岗区城管局正在积极探索创新城管工作体制、机制，让市场化走入城市管理。以有效提高城市管理的工作效能。一是下大力气推动全区全面实施环卫体制改革。将环卫清扫保洁工作全面推向市场，引入竞争机制，通过招投标的方式选择专业的清扫公司，实施环卫作业市场化、专业化。目前大鹏、坂田、龙岗等街道实施市场化后效果非常明显。我局计划在2008年6月底前，使全区13个街道环卫清扫保洁全面实施市场化、专业化运作，全面实现环卫的精细化管理。二是摸索“政府规划、企业出资”的绿化改造新模式。2007年，龙岗区城管局已通过发动企业（开发商）出资，改造建设了尚景欣园、依山郡、公园大地、城市花园等7个社区公园，面积达4.3万平方米，企业投资共计647万元。从而达到政府减轻了负担、提高了社区绿化档次、居民受益、出资者满意等多方受益的效果。3年内，龙岗区城管局计划将发动企业改造建设公共绿地的投资增加到2000万元。三是推行城市管理基础设施出让经营权模式的改革。实施户外广告占用公共用地有偿使用改革。制订完善户外广告拍卖办法和拍卖方案，并将全区立柱式广告位进行分期拍卖，2008年上半年第一批已拍卖5个广告位，拍卖总价达1235万元。今后户外大型广告将全部实行拍卖，逐步实现广告管理的规范化、市场化。同时，尝试余泥渣土受纳场经营权拍卖。全区将规划建设10个受纳场，并全部进行经营权拍卖。以上全部收入上缴财政，挖掘社会公共资源效益。四是将园林绿化管养工作逐步推向社会。通过引入市场竞争机制，将绿化管养工作承包给专业的管养公司进行管养，并聘请专业监理公司对绿化管养单位进行监理，改变过去外行管内行的现象，实行年度考评，将考评结果与管养承包经费挂钩，同时根据考核结果进行末位淘汰。二、创新方法，让市民主动参与城市管理。“人民城市人民管、管好城市为人民”始终是城管工作的一条重要原则。城市管理不是一个人的事，而是大家的事；只有让大家都有了主人的意识，城管工作才能真正发挥实效、长效。如果说城市管理是一出剧目，政府的“导演”作用固不可缺，但最终的精彩演出，必须依靠人民群众这个“主角”的出色表演。龙岗区城管局深刻意识到了这一点，2008年，龙岗区城管局将通过采取系列措施唤起群众参与城市管理的热情，使群众从“要我管”向“我要管”转变，主动关心和参与城市管理：一是与《深圳侨报》等媒体合办“迎大运、讲文明、树新风、创和谐”的专题栏目。通过与《深圳侨报》合作，开辟专栏，采取“曝光不文明现象——市民点评——改正建议”三部曲的形式，对乱扔垃圾、随地吐痰、践踏绿地、损坏公物、乱躺乱卧、讲脏话粗话等不文明行为进行剖析，引导市民在受教育的同时敢于向不文明行为说不，让全社会共同来营造城市文明环境。二是积极开展“城市管理宣传周”活动。通过制作电视专题片，公益广告，电影短片（我局计划和龙岗区电影公司进行合作，在“电影下乡”、“电影进社区”等活动中，播放相关城管宣传的内容，让广大群众和外来务工者保护城市的环境，理解和参与城管工作）以及宣传画册等，引导广大市民积极参与城市管理工作。三是通过邀请生活在龙