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警察公共关系建设的特殊性（五篇范文）

第一篇：警察公共关系建设的特殊性警察公共关系建设的特殊性警察公共关系建设是公安部近年来提出的旨在维护和提高人民警察形象的宣传战略。笔者认为，要着手搞好警察公共关系，首先就要研究警察公共关系建设的特殊性。民警不同于一般企业员工；公安机关的职能、体制与普通企业也存在很大的区别。警察职业的特点和公安机关的特性决定了警察公共关系建设必然存在特殊性。一、警察公共关系建设主体的特殊性这里所说的主体指构成公安机关的警察队伍以及公安机关部门本身。1、警察队伍的特殊性（1）民警数量多。我市现有警力3万余名，全国公安战士更在百万以上。如此庞大的一支队伍要建设良好的公共关系，这必然与拥有员工千百人的一般企业有所不同。其次，公安民警不但数量众多，而且在地域上分布极其广泛。哪里居住了群众，哪里就有我们民警的身影。地域的差异导致风土人情、经济条件的千差万别，也造成警察公共关系建设的极不平衡。搞公关需要一定的经济实力，大城市、经济发达地区重视警察公关建设，而公共关系建设仅靠部分地区的努力是完全不够的。第三，民警数量的众多还表现为基层民警、窗口民警比例的增大。按照公关理论，要树立良好的形象，不但要以高质量的产品或服务作保证，同时要缩小企业或组织产生危机的概率。相反，我国公安现在“大基层，小机关”的改革正在不断深入进行，与市民直接接触的民警比例正在增大。如此众多的基层民警，要时刻保持严明的纪律、热情的工作态度和标准化的执法服务，恐怕还没有任何公关理论或经验可以直接借鉴。（2）队伍素质不整齐。人员数量的庞大必然带来队伍素质的参差不齐。就一般企业而言，员工工作任务相对单一，所要求的人员素质也是因岗位技术要求而定，人员素质相对整齐、稳定。而公安工作极其繁琐和复杂，要求不断提高的执法环境与日趋严峻的治安形式对民警的综合素质要求也日益提高。首先，公安工作需要强健的体魄。据统计，我国警察一年的工作量相当于其他公务员两年半的工作量，在这样的情况下，民警还需要保持较强的体魄以处置工作中突发的危险情况。年轻民警也许可以达到这样的体能要求，但中、老年民警恐怕就力不从心了。其次，一定的文化素质是不断适应公安工作的保证。随着我国法律、法规的健全，各种新法的颁布，新程序的启用，新办公手段的实施，以及治安形势的变化，民警要适应公安工作就必须不断学习、充电。《道路交通法》、《行政许可法》、《公安机关适用继续盘问规定》等法律法规的学习和理解需要一定的文化底子；英语练兵、计算机网络练兵则对民警文化素质提出了更高层次的要求。第三，警察需要较好的心理素质。警察职业的性质、特点和所担负的职责、任务决定了其工作往往与艰苦、紧张、委屈、困难、危险等相伴。调查表明，在所有的应激性职业中，警察在工作中所承受的心理压力无可争议地高居首位，来自工作、社会和家庭的压力使得警察的心理较一般企业员工的心理更需要疏导和呵护。公安工作较其它企业工作具有相对稳定性、终身性的特点，但人员的长期稳定性也导致民警队伍的老化，文化的落后，以及工作作风上的千差万别。2、公安机关的特殊性公关基础理论强调，高质量的产品或服务是开展公关活动的前提和基础。就公安机关而言，高质量的产品或服务指的就是高质量的执法水平和为人民服务的宗旨。想要提高执法、服务水平，维护和发展人民警察光辉形象，一方面必须针对队伍的特殊性全面提高民警的综合素质，另一方面也要充分认清公安机关在管理、职能、形象代表上与普通企业的不同之处，从而科学地开展警察公关建设活动。（1）公安机关管理的特殊性与标志的鲜明性。公安机关在管理上与企业最大的不同就是半军事化的管理模式。虽然从警和其它工作都是谋生的手段，但人民警察特殊的职能决定警察在和平时期管理的半军事化性质和战争时期的军事化管理性质。由于这种特性的存在，警察队伍体现了一种雷厉风行、英姿飒爽的美，而公安文化也比任何一家企业文化更具内涵和魅力。在这样的条件下，警察公关建设更应该发挥我们的优势。笔者认为可以从三个方面着手。一是改进我们的警衔晋升制度。警衔晋升实质是一种激励制度，先进、科学的激励制度不但可以充分调动民警的工作积极性，对外界也可以是一种宣传战略，吸引更多的人才投身警界，要达到这样的目标现有的晋升制度必须改革。二是继续设计完善各警种服装、标志，用更有美感的“外衣”统一包装全国警察。三是继续提高民警文化、礼仪素质，加强公安队伍建设。（2）公安机关职能的特殊性。企业的职能就是生产产品或提供服务，追求利润的最大化是企业的终极目标。公关活动是企业追求利益的一种手段。在一定程度上，公关建设同样可以创造良好的警民关系为公安机关节约经费开支。然而，公安职能的特殊性决定警察公关建设与企业公关存在本质上的差别。首先，公安机关的职能具有法定性。公安机关的任务、执法的程序和规定是由法律决定并受到法律保护和