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认清形式强化措施

第一篇：认清形式强化措施认清形势强化措施努力推动全镇人口和计划生育工作再上新台阶（2011年3月23日）白文祯同志们：根据会议的安排，我就全镇人口和计划生育工作向大会作专题发言。一、2010年人口和计划生育工作的基本情况2010年，全镇人口和计划生育工作在镇党委、镇政府的正确领导下，经过全镇领导、干部的共同努力，我镇人口和计划生育工作紧紧围绕全镇经济社会发展大局，稳定低生育水平，统筹解决人口问题，在综合协调、利益导向和优质服务方面取得新的发展，增强了以人为本的服务理念，提升了管理水平，整体共和呈现出良好的运行态势。（一）强化领导体制建设，增强解决人口问题的统筹力2010年，面对计生工作的严峻形势，镇党委、政镇府多次召开计划生育专题会议，借全县计划生育攻坚的东风，对全镇计生工作存在的问题和不足进行认真反思，并全面加大整改力度。全镇面立由范书记任组长的专门攻坚领导小组，机关干部划为5个工作组，集中对全镇生育对象、漏管、漏报人口，节育措施落实、政策外生育对象处罚、流动人口办证验证、优惠政策兑现等情况进行拉网式清查。共清查出历年来漏管人口10人，其中重点对象9人，出生漏报人口41人。对清查出的漏管人口全部纳入管理，漏报人口全部补报。严格落实长效节育措施，按照对象就是任务的原则，共排查出应落实长效节育措施35例，其中上环23例，结扎12例（双女户5例）。通过两个月的合力攻坚，全镇上下形成了齐抓共管的局面，进一步增强了解决人口问题的统筹力。（二）深入开展优质服务，增强计划生育的凝聚力一是加大基层基础建设。镇党委、镇政府高度重视基层基础建设工作，按照规定标准对全镇村级计划生育室实施改扩建工程，并顺利通过县计生局的验收。小涧子村为我镇2010年度省级新农村新家庭示范村，刘台村为全镇2010年度市级新农村新家庭示范村。二是积极实施“三大”惠民工程，提高优质服务水平。2010年，按照县计生局的安排，我们积极实施了“？？？健康工程”。对全镇育龄妇女进行妇病健康检查，全镇应查育龄妇女900人，实查852人，占应查人数的95%。二、存在的问题在过去的一年，全镇人口和计划生育工作取得了一定的成效，但是，从全年考核情况看，仍然存在许多不容忽视的问题，主要表现在以下两方面：（一）人口质量指标偏低，存在计划生育整体滑坡的隐患。特别是全镇孩次结构不合理；人口出生率低，潜伏漏报隐患；出生人口性别比严重失衡，根据统计数据，2010年全镇出生人口性别比为120：100，特别是二孩出生性别比严重超标。（二）村级管理不到位。村级计生网络基本不发挥作用，计生工作“热在镇上、凉在村上”，导致全镇计生工作责任不清。另外，2011年我们将制定新的计生工作考核办法，改革村级计生管理体制，把计生责任落实到村一级，实行一把手问责制，解决长期以来村级计生管理薄弱的问题，确保源头数据的真实准确。对于这些问题有待于我们在2011年及以后的工作中采取果断措施，着力加以解决。三、2011年度人口和计划生育工作目标和任务2011年是我镇全面实施“十二·五”规划的开局之年，全镇人口和计划生育确定的工作目标是：“一个力争、一个确保”，力争创新全镇人口计生管理服务工作取得明显成效，确保我镇人口和计划生育工作再上新台阶。具体目标是：出生人口政策符合率达95﹪以上；计划外多孩率控制在1﹪以内；出生人口统计误差率控制在3﹪以内；流动人口管理服务率达90﹪以上；依法管理、优质服务和满意率达90﹪以上；各项优惠政策兑现率达100﹪；出生人口性别比呈下降趋势。在具体工作中抓好以下几方面工作：（一）全力抓好“三查”、“四术”工作。“三查”是搞好计划生育工作的前提和保障。只有把“三查”及“三查”后续工作做细做实，才能有效杜绝计划外怀孕生育，才能达到控制人口之目的。今年，我们实施“三查”重点对象，责任到人制度，在抓好“三查”工作的的同时，对“四术”对象进行详细摸排，早安排、早部署，为“四术”任务的完成打下基础。（二）深化流动人口计划生育管理与服务。流动人口计划生育工作是全镇计生工作的难点。它不仅管理成本高，也是计划外生育的重要群体。为此，2011年我们将深化流动人口计划生育管理与服务：1、强化异地管理机制，建立网络化协作机制；2、建立健全“两地”双向配合的流动人口计生协议服务管理机制；3、强化综合管理。认真贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》，进一步推动人口计划生育综合治理，加强单位之间的联系，推进信息共享，促进政策衔接，形成综合治理的合力。（三）深入开展计划生育优质服务。今年，我们将进一步深化优质服务，着力提升服务能力，改进服务方针，通过广泛开展免费服务、上门服务等方式，提高育龄群众对服务的满意度。同时，要深入开展以评思想作风、评工作作风、评执法作风、评服务质量、评服务态度、评群众满意度为主要内容的