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论非对称赶超战略

第一篇：论非对称赶超战略论“非对称”赶超战略牛兴振***刘军瑞***一、什么是“非对称”赶超战略1.提出背景：第一、我国与西方在一些科技领域差距越来越大，必须从“跟踪、并行、领跑”并存、“跟踪”为主向“并行”、“领跑”为主转变。改革开放以来我国总体科技发展水平有了举世瞩目的提升。据科技部组织8000多位科学家对我国技术发展状况进行的一次评估表明，在13个重要技术领域的1350项技术中，有17%达到了国际领先水平，有31%是并行水平，有52%是跟踪水平。我们必须清醒地认识到，在另外一些科技领域，与西方发达国家相比，我们的差距非但没有缩小，反而有扩大的趋势。第二、全球竞争和科技竞争形势越来越严峻，必须抢占未来发展的制高点和主动权。一些发达国家已经布局移动互联网、大数据、云计算、新能源、生命科学等科技领域和相关产业，企图抢占未来科技和产业发展制高点。第三、实现党和国家新时期的伟大目标，必须强化创新驱动发展的速度和成效。2.提出时间：2013年8月21日，习近平在听取科技部汇报时，首次提出非对称赶超战略。他指出，我国科技总体上与发达国家相比有差距，要在关键领域采取“非对称”赶超战略，特别是在到2050年都不可能赶上的核心技术领域，要研究“非对称”性赶超措施。3.“非对称”赶超战略的定义：根据对总书记有关重要论述的学习领会，结合相关研究，可以认为，“非对称”赶超战略是充分利用自身独特的结构性优势和资源禀赋，在转型变化的重要历史时刻，准确捕捉到重大战略机遇，主动实施制度创新，形成全新的竞争规则、技术轨道、组织机制等，并逐步确立为世界所公认的标准和规范，实现对领先国家赶超的一系列战略与策略组合。4.“非对称”赶超战略的科学内涵：第一、“非对称”赶超战略是一种充分发挥自身独特优势进而实现赶超的战略。第二、“非对称”赶超战略是一种充分把握重大变革机遇进而实现赶超的战略。第三、“非对称”赶超战略是一种充分释放制度创新活力进而实现赶超的战略。二、采取“非对称”赶超战略实现科技创新总书记指出，实现创新驱动发展，要走出一条中国特色的自主创新道路。而实施“非对称”赶超战略则可以被认为是中国特色自主创新道路的核心要义所在，这是借鉴发达国家崛起历史经验、总结我国近代以来从落后到追赶的经验教训，把握新科技革命和产业变革重要趋势、结合我国国情而形成的重要战略方针。1、实施“非对称”赶超战略是实现中国梦和大国崛起的必然选择。近代以来，我国一直被经济规模比我们小的国家所打败，核心问题是我国科技创新能力低下。换言之，这些国家很好地利用了“非对称”赶超战略，打败了经济总量占优的我们。这就需要充分发挥我国在互联网+、量子通信、纳米科技、生命科学等领域已经或正在形成的独特优势，不仅要把“失去的二百年”找回来，更要后来居上。未来10至20年，将可能发生新的科技革命和产业变革，我国唯有充分利用“非对称”赶超战略，成为“新的竞赛规则的重要制定者、新的竞赛场地的重要主导者”。2、实施“非对称”赶超战略要有“保持战略清醒”的创新自信。科技创新不能完全跟在发达国家后面，人云亦云、亦步亦趋，这样是永远不可能实现赶超的。实施“非对称”赶超战略，要有强烈的创新自信，保持战略清醒。要充分认识和发掘自身的独特优势，把创新自信锚固在道路、理论、制度、文化的自信之上。要敢于坚持自己选定的突破方向和技术道路，将“市场换技术”转变为“市场育技术”。3、实施“非对称”赶超战略要有“敢为天下先”的宏大魄力。较长时期以来，我国在各个领域都坚持“有所为有所不为”的策略进行投入和布局，这实质上就是“非对称”赶超战略的一种策略。这就需要审时度势，在关系国计民生的关键领域上，在颠覆性创新的前沿方向上，迎难而上、敢于质疑、勇于开拓，不仅要赶上时代，更要能够引领潮流、走在时代前列。4、实施“非对称”赶超战略要有“见事早、动作快”的先手决断。实施“非对称”赶超战略，指望“毕其功于一役”是不现实的，而是通过快速迭代以持续累积微小优势，积小胜为大胜，这就需要在实施中“见事早、动作快”。一旦发现“赛场”转换，就要及时转移，既能敢于投入，更能勇于放弃。要适时全面扫描世界科技趋势，在实施科学展望和技术预见的基础上，找准定位、寻求机会，不断占领发展先机，将后发优势顺畅地转换为先发优势。采用“非对称”赶超战略，成为世界科技创新强国的历史经验纵观世界历史，16、17世纪科学革命和18世纪工业革命以来，国际上出现了英国、法国、德国、美国等世界科技创新强国，而且至今保持着世界科技创新强国的地位。这些国家能够成为世界科技创新强国，采用非对称赶超战略是一个重要因素。这里以英国和德国为例加以说明。三、对“非对称”赶超战略的理解与认识第一，发掘独特的“非对称”赶超战略优势，打造中国经济发展新动能的重要“引擎”。深入发掘我国独特的“