试论看守所医疗卫生管理情况的调研报告.docx

试论看守所医疗卫生管理情况的调研报告

第一篇：试论看守所医疗卫生管理情况的调研报告论文摘要看管所医疗卫生工作还存在医疗配置不达标、医疗职员缺少培训、器材和药品不足、在押职员健康检查和住院医治存隐患等不足的地方，可以从规范医疗机构配置、加强医疗器械和药品保障、加强医院和看管所的医疗合作、抓好平常医疗卫生工作和建立应急处置长效机制等方面进行改善。论文关键词看管所医疗卫生长效机制看管所是依法对犯法嫌疑人、被告人、罪犯进行警戒看管、执行刑罚、转化教育、心理及行为矫治的监管场所。由于看管所生活条件有限，环境相对封闭，在押职员身体心理素质良莠不齐，被关押职员是一个易病发的高危人群，因此医疗卫生工作在监所安全管理中占有重要位置。我院监所检察部分在对花都区看管所医疗卫生管理工作的监督检查进程中，发现花都区看管所多个方面存在风险点，亟需改进。一、看管所医疗卫生管理方面存在的不足的地方1.医疗配置不达标且医疗职员缺少。依照公安部、卫生部联合制定的《看管所医疗机构设置基本标准》，关押容量1000人以上的看管所应设置门诊部。但花都区看管所的关押量终年维持在1800人以上，乃至有时突破2000人大关，今年8月份实际关押人数为1990人左右，属于特大型看管所。但花都区看管所由于受经费、职员、场所等条件限制，只设置了医务室。根据《看管所医疗机构设置基本标准》，关押容量1000人以上的看管所配置最少医师6名、注册护士5名、医技职员1名，依此类推，花都区看管所应当配置医师12名以上、护士10名以上，医技职员2名以上，但目前花都区看管所只有医师5名，护士5名，且由于轮班缘由，白天正常上班时间在医务室上班的医师和护士一般只有3名。医务室由于职员和硬件设施有限，只负责简单的进所检查和简单的医疗服务，不能全面保证在押职员身体健康，对突发性事件应急能力不强，一旦发生医疗事故易堕入被动。2.医疗职员缺少培训及完备的考核机制。看管所的医疗职员缺少培训，医疗水平不能进步。依照有关规定，看管所的医疗职员应当常常接受医学教育培训，进步医疗技能，但花都区看管所的医护职员近几年均没有进行过专业的医疗技能培训。他们医疗水平低，诊疗手段单一，对被监管职员的进所体检一般只是简单询问情况，做血压和体表检查，难以发现被监管职员的隐性疾患。另外，由于看管所的医疗职员没有竞争压力，缺少严格考核机制，他们的工作积极性不够高，医治能力较差，对在押职员很少做专业检查，只按惯例给予常规药物，医治效果难以保证，不利于保障监管安全。3.看管所内医疗器械不齐全和药品不足易影响疾病救治。一是缺少基本急救装备和药品。由于经费有限，花都区看管所只有血压表、听筒和体温计等简单医疗器械，缺少基本的急救装备和药品，当紧急状态出现时，轻易致使救治时间被延误。二是药品配备不足。目前，花都区看管所天天都要给100多个在押职员发药。由于经费紧张，花都区看管所的药品主要是简单的常规药。在押职员特殊情况确需服用的其它药物，或在押职员进所前已长时间服用的非常规性药品（如医治高血压、冠心病、糖尿病等的药品），只能由在押职员家属提供，且质量得不到保证，一旦提供了劣质药品，便可能会引发严重的后果。第二篇：关于看守所医疗卫生工作情况的调查报告关于看守所医疗卫生工作情况的调查报告看守所是依法对犯罪嫌疑人、被告人、罪犯进行警戒看管、执行刑罚、转化教育、心理及行为矫治的监管场所。由于看守所生活条件有限，环境相对封闭，在押人员身体、心理素质参差不齐，是一个易发病的高危人群，因此医疗卫生工作在监所安全管理中占有重要位臵。近年来，由于“躲猫猫”、“睡觉死”、“洗澡死”等一系列在押人员非正常死亡事件被公众和各种媒体热炒，部分监管民警及领导被追究行政责任乃至刑事责任，各级公安机关甚至各级政府都承担了巨大的压力，也使社会各界对公安监管场所有了诸多误解，公安机关的公信力因此也被公众所质疑。今年六月份以来公安部通报的13起在押人员死亡事故中因病救治无效死亡的就有8起，以往在押人员的死亡事故中因病死亡人数也占到60%以上。因此，如何进一步加强和改进公安监管场所医疗卫生工作，处理好在押人员防病治病，防范非正常死亡的发生，就成为公安监管场所亟需解决的问题。为此，公安部自2009年开始在全国开展了治理监管场所在押人员非正常死亡专项行动，2011年更是把“两防一退”（防事故、防非正常死亡、退出舆情关注热点）工作作为监管工作的首要任务来抓。《公安部、卫生部关于切实加强和改进公安监管场所医疗卫生工作的通知》（公通字［2009］60号）（以下简称《通知》）也是在这样的背景下出台，《通知》对监所医疗卫生资质、人员、装备配备、职责任务都作出了明确要求。实践证明，这既是形势所趋，同时，对于保障在押人员的健康权，预防非正常死亡，消除在押人员的对立情绪，积极改造、服从管理也有很大的帮助，更