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试验检测专项治理通报

第一篇：试验检测专项治理通报2007年公路水运工程试验检测专项治理情况通报为贯彻2007年全国交通工作会议精神，落实李盛霖部长提出的“严禁试验数据造假”的工作要求，按照交通部《关于印发公路水运工程试验检测专项治理活动工作方案的通知》（交质监发〔2007〕183号）要求，各省积极组织、广泛动员、全面推进专项治理活动的开展，到目前为止，各省均已提交2007年专项治理工作总结报告。部质监总站也组织有关专家组成专项检查组，对山西、新疆、吉林、内蒙古、江苏、山东、贵州、海南等8个省（区）的专项治理活动开展情况进行了抽查。现将专项治理有关情况予以通报。一、试验检测专项治理活动组织及开展情况（一）加强组织领导、广泛宣传动员，专项治理活动进展顺利。各省交通主管部门认真贯彻落实部《公路水运工程试验检测专项治理活动工作方案》，按照统一部署与分级实施、行业督查与企业自查、专项治理与建立长效机制、宣传引导与查处惩戒相结合的原则，加强领导，落实责任，扎实有效地推动了专项治理活动的实施。各省结合实际下发了开展专项治理活动的实施意见，多数省还成立以主管厅长为组长的专项治理活动领导小组，设立和公布举报和投诉电话、信箱。并采取各种方式进行广泛宣传和积极动员，提高各从业单位对专项治理活动重要性和必要性的认识，为活动的开展营造了良好的氛围。（二）督促自查自纠、开展专项检查，阶段性目标成效明显根据专项治理活动安排，各省都积极督促等级检测机构和工地试验室进行自查自纠，在此基础上，各省还进行了专项抽查，重点对压实度、混凝土试件强度、钢筋力学性能等试验检测数据的真实性进行了系统核查。从各省情况看，高速公路和大型水运工程项目的专项检查达到100%，干线公路和中型水运工程项目的专项督查达到30%以上，农村公路和小型水运工程项目的专项督查基本达到5%。部质监总站组织的专项检查覆盖8个省（区）16家等级试验检测机构（其中：乙级机构10家、丙级机构6家）；16项在建项目（其中：高速公路12项，重点水运工程4项）的16个监理合同段和40个施工合同段。从全国专项检查情况看，各省坚持边查边改，对发现的问题及时要求有关单位限期整改，保证了专项检查阶段的工作效果，使专项治理各项要求落到实处。山西、重庆等省市在检查中能够深入分析影响试验检测数据真实性的原因，完善监管措施。新疆、辽宁、陕西、湖南、福建、北京、广东等省专项治理工作深入细致，敢于碰硬，对严重造假行为严肃处理。山东省在专项检查基础上对部分在建高速公路项目的试验检测工作进行了“回头看”。总体看，通过开展自查自纠和专项检查，基本摸清了试验检测工作总体现状，建设各方对试验检测重要性的认识进一步提高，试验检测进一步规范，取得了阶段性成果。（三）以专项治理为契机，强化《公路水运工程试验检测管理办法》（以下简称12号令）的贯彻落实，试验检测机构和从业人员能力得到提升。2007年是12号令颁布实施后的第二年，也是新旧管理办法两年过渡期的最后一年。各省结合专项治理活动，加大宣贯力度。江苏、吉林、山西等省印发了贯彻12号令的实施意见，制定试验检测机构评审工作程序，建立检测专家库，组织评审专家培训等，认真开展试验检测机构评审工作。从抽查的情况看，绝大多数等级试验检测机构的人员、设备、试验环境与管理体系等基本符合12号令和等级标准的要求。江苏、山东、吉林、海南等省还定期组织比对试验，加强对试验检测机构和人员从业行为的监管。通过严格规范开展试验检测机构等级评审和组织试验检测人员考试，试验检测队伍总体素质和技术水平得到进一步提高。（四）以强化工地试验室监管为切入点，试验检测工作规范性逐步提高。各省按照12号令的有关要求，不断加强对工地试验室的管理，促进工地试验室检测水平的提高。从部总站抽查的情况看，江苏、内蒙古、吉林、海南、贵州、山东等省的工地试验室母体均具有试验检测等级证书。部分工地试验室能够严格在母体试验检测机构的授权范围内，规范开展试验检测工作，如吉林省伊通至辽源高速公路JL01合同段高驻办中心试验室（母体为吉林省天达工程监理咨询有限公司试验检测站，乙级）、贵州省贵阳绕城高速公路西南段业主中心试验室（母体为贵州省交通建设咨询监理有限公司工程质量检测中心，乙级）均能建立清晰齐全的试验计划和台帐，台帐、原始记录、设备使用记录、试验报告一一对应，同时建立了不合格台帐及不合格试验处理程序等。二、试验检测机构和工地试验室存在的主要问题通过专项治理活动，试验检测工作得到了建设、监理和施工等单位的进一步重视，检测机构加大投入、加强管理，总体实力和管理水平得到提升，试验检测行为逐步规范。但各试验检测机构、各重点工程、各工地试验室之间发展不够平衡，试验室能力和管理水平差异较大，一些工地试验室存在问题较多，虚假数据客观存在且具有一定的普遍性。主要反映