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第一篇：论文素材○我们正处在媒体事件时代，所谓媒体事件，既包含突发事件，也包含常发事件。这些事件虽不一定因媒体而起，但都是因媒体而放大了事件影响力，使之成为社会关注的焦点。○从2003年的非典开始，媒体事件从一年一、二起，逐渐变为一月一、二起，一周一、二起，现在增至一天一、二起，频率越来越高，数量越来越多，影响越来越大。无论我们是否愿意，一个全新的媒体事件时代已经到来。○身处媒体事件时代，任何政府、企业、个人都有可能卷入其中，处置不当，都会受到影响和伤害。尤其媒体事件政府官员首当其冲。应对得当与否，直接关系事件处理，关系到政府、官员的形象。（二）○现代社会，要重新认识媒体的功能：媒体是党、政府的喉舌，也是人民的喉舌。媒体还是公共管理的资源和工具，公众民意的舆论反映，知识、文化、价值观的大学校，社会监督的哨兵，老百姓娱乐的场所，经济发展的生力军，中国文化走出去的桥梁。○媒体是社会的预警器，它对社会问题的报道反映，眼前会让相关政府、官员难堪，但从长远来说，它能揭示问题、有助于解决问题，对维护人民群众利益、推动社会进步利莫大焉。（三）○美国学者认为，美国已进入“媒体政治”时代。政府作出的无论大小决定，首先想到的是让媒体理解、接受并且愿意以一种特定的方式向老百姓宣传。○我们叫党管媒体，西方叫新闻执政，都说明执政党对新闻舆论的高度重视。9.11事件后，美国对新闻媒体的控制比我们有过之而无不及。只不过我们注重硬管理，西方注重软控制，他们的方法比我们巧妙罢了。○美国对内叫新闻执政，政府领导人总是首先影响媒体，让媒体影响百姓；对外叫国际话语权，全世界国际新闻70％都是来自于美国，由此来影响世界。○西方政府和媒体是一对博弈关系。当媒体强、政府弱时，媒体成为老百姓的看门狗，对政府实施有力的监督；但当政府强、媒体弱时，媒体却成了政府的宠物狗，为政府所用。○西方领导人都是通过竞选产生的，从参加竞选的第一天起，他们就知道赢得了媒体就赢得了选票，所以他们和媒体打交道的本领是天生具有的。（四）○当今社会，媒体事件的处理、与媒体打交道的能力已是政府管理社会的应有之义，也是政府执政能力的重中之重，更是政府官员的必备素养。○在媒体事件的处置中，我们许多政府和官员抱着“做了再多的工作，经不住网络的炒作”，“防火防盗防小报”的心理，因而采取躲、吵、封、抓、告、怨等等下策，表现出极大的知识恐慌和本领危机。○官员和记者既不是敌人，也不是朋友；聪明的官员不能够“操纵”记者，聪明的记者也不能够真的“打败”政府。两者应是竞争性的伙伴关系，既竞争又合作，力求双赢。○媒体是躲不掉的，官员越躲，记者越认为你有问题，采访的劲头就越大。如果报道失实，他会说是政府不接受采访造成的，失实的责任和带来的负面影响还是官员的。○和媒体吵架是不明智的。媒体只要把官员申斥的镜头公开，倒霉的是官员，因为受众是忌恨强者、同情弱者的。○突发事件处置暴露了领导干部与媒体打交道的本领危机和知识恐慌。以往，我们没有专门的领导干部新闻素养培训，也缺乏有针对性的学科。公共管理学科中没有这项内容，新闻学是培养编辑记者的，并不适用领导干部。政府新闻学正是公共管理与新闻学交叉的应用型学科，致力于研究在当今政府和媒体关系发生变化的情况下，政府如何善待媒体、善管媒体、善用媒体，勇于接受媒体监督，与媒体形成良性互动机制，从而正确引导舆论，发挥媒体在构建和谐社会中的积极作用。（五）○人的精力和经历是有限的，而世界和社会发展是无限的，有限的经历无法认知无限的世界，所以当今人们对世界的了解大多是通过媒体。媒体怎样刻画世界，直接影响受众的世界观和价值观。○社会关注的热点往往是媒体设置报道的，进而引起社会高度关注。政府要引导舆论，就应在媒体之前了解民意，把政府要说明的、媒体感兴趣的、公众关心的议题有机结合起来，设置新闻议程，达到引导舆论的目的。○政府应该从尊重公众的知情权、媒体的报道权出发，加大政府新闻发布的力度，实现政务公开化，才能有效地避免媒体对政府工作负面和失实报道。○新闻和宣传既有联系又有区别，宣传借助新闻，新闻脱胎于宣传；宣传重符号，新闻重信息；宣传重重复，新闻重新意；宣传重观点，新闻重事实；宣传重时宜，新闻重时效；宣传重操纵，新闻重沟通；宣传有重点，新闻讲平衡。○我们现在的宣传立足点是站在政府而不是受众角度，语言是政治而不是群众语言，方式是讲道理而不是讲故事，结果事倍功半。当今我们各级政府要充分尊重新闻传播规律，从宣传走向传播，更加贴近群众、贴近实际、贴近生活，更有效地引导社会舆论。（六）○突发事件一发生，公众急于知情，既出于自我防范，又出于监督政府；媒体更是急于报道，既满足公众知情权的需求，也是对社会问题的预警。以往突发事件，由于政府担心信息公开会造成公众恐慌，影响稳定，因此要求控制媒体，不予报道。但是在当今媒