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调研报告1

第一篇：调研报告1关于加强项目建设与监管情况的调研报告XX县发改局随着社会经济的不断发展，必然伴随着工程建设市场的日趋活跃。而工程建设因其涉及的环节较多，涉及资金较大，所以这个领域一直是违纪违法的高发区。抓好项目的监管，对于规范工程建设，提高投资效益，保证工程质量以及从源头上预防和治理腐败，促进本县经济又快又好地发展至关重要。在此，根据县纪委的安排，8月下旬，我发改局就2011年政府投资项目建设情况进行了调研，走访了革一工业园区、县财政局、县水利局、县建设局、县工信局等部门，针对XX县对重大工程项目监督工作中存在的突出问题与原因、解决其问题的对策，并结工作实际，现将有关调研情况报告如下。一、国家投入项目申报落实情况（一）2011年项目落实情况截止目前，已落实的项目有23个，总投资1.88亿元，其中100万元以上的有：廉租房建设项目2365万元，农村危房改造3400万元，公租房432万元，校舍维修234万元，县城供水追加120万元，通村油路822万元，安全饮水154.35万元，白子坪至偏寨公路100万元，革一移民搬迁360万元，农村电网改造3023万元，职校项目1100万元，卫生监督业务用房164万元，检察院业务用房374万元，急救中心165万元，以工代赈200万元，教育中小学校舍改造及薄改工程6074万元。（二）已进入国家规划的项目已进入国家规划，需要做好前期工作的项目约有30个，总投资约40亿元，这些项目分别是：空寨水库，巫脚交水库，平兆水1库，南开水库以及17个小（二）型水库，农村电网，退耕还林工程，安全饮水，天保工程，动物防疫体系，农产品质量安全体系，县城供水管网再扩容，污水管网扩容，施洞镇垃圾填埋场，工业园区供水、污水处理，垃圾填埋场，廉租房，公租房，公安、司法、法院业务用房，移民搬迁及示范公路（争取），职校升级扩容，中小学校校舍安全工程，八个乡镇水源工程，文化系统设施，卫生系统功能设施等工程。这些已列入国家规划的项目，必须抓紧委托具有正规资质的中介机构做可研和设计才能申报。（三）新建项目的建设进展情况截止目前，1-8月共完成投资总额7.38亿元，占州调度目标12亿元的61.5%。二、在推进政府投资项目建设中的主要工作今年以来，县政府及有关部门以科学发展观为指导，积极贯彻中央和省委、省政府有关“保增长、扩内需”的重要精神，重点推进涉及民生保障、城市建设、交通设施、社会事业以及开发区、风景区平台建设的23个重点项目，取得了比较明显的成效。特别是在工作中克服各种困难，努力破解各种不利因素，确保各类项目建设顺利。（一）加强组织领导，工作机制不断完善。一是建立组织，强化领导。各有关部门也相应建立了工作机构，确定分管领导和工作人员，负责项目的推进、协调和督查等工作，为项目建设提供了组织保证。二是继续实行局领导联系重点项目制度，每一个项目都明确一名局领导联挂，帮助协调解决项目推进中碰到的困难和问题。三是进一步完善各项工作机制。通过建立项目推进例会制度、动态监测制度、督查制度，及时掌握重点项目的实施进度、存在困难和问题。（二）完善制度，建设项目的管理不断加强。近年来，先后制定和完善了《XX县重点建设项目管理办法（试行）》、《XX县政府投资项目变量管理暂行办法》、《XX县政府投资项目建筑材料合同价格与工程结算调整实施意见》、《XX县重大建设项目督查办法》、《关于进一步加快项目前期工作提高项目审批（核准）效率的实施意见》、《XX县政府投资项目审计暂行办法》等一系列的管理办法和指导性意见，从制度上加强了对政府投资项目审批、变更等方面的管理。三、XX县发改局对重大工程项目监督工作的做法近年来，我局努力做好各种工程项目的建设与监管工作，主要体现在以下几个方面：（一）建立了长效管理制度本局结合实际，制定了有关监理、招标代理、直接发包、建筑企业不良行为、潜在投标人确定、工程业绩评审等一系项目管理办法。（二）规范程序、严把准入关，从拟发相关的项目，监督人员主动介入、全程监督，实行阳光操作。通过审查书面材料，对报名企业进行筛选，确定投标候选单位，再会同县纪委、监察局对候选单位逐一进行实地考察。严格审查参加招投标单位（企业）的资质准入关。（三）监督好公开招投标工作在建筑工程项目招投标工作中，监督好公开。一是招投标信息公开。工程项目立项批复后，建设单位必须委托有招标投标资质的中介机构作为招标代理，将工程概况、招标条件等在社会上公开发布。二是招投标工作程序公开。从工程登记备案开始，建设单位委托代理机构进行全程代理，起草招标文件，现场勘查答疑，明确各项招标规定和时限要求。三是招投标结果公开。从专家库随机抽取评标专家，对所有标书进行评审，评标结果由专家签字留存，中标结果报招标办备案并进行公示，公示期限为3天。（四）加强监管与查处力度县纪委、监察局