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谈效能革命(06.4.29)

第一篇：谈效能革命(06.4.29)王福宏：实打实硬碰硬推动效能革命发布时间：2006-4-2915:47:49信息来源：本站原创实打实硬碰硬推动效能革命王福宏（根据录音整理）在今年三月九日北京举办的跨国公司恳谈会上，书记对参会的一家跨国公司老板说到，省里将在整治发展环境上有大的动作。当时我听了就隐约感到一场风暴即将来临。果不其然，全国两会结束不久，三月二十四日，省委、省政府就召开了省直机关效能革命的动员大会，书记、省长作了重要讲话，打响了效能建设的攻坚战。这是我省在实施“十一五”规划之初、推动安徽崛起之时的破冰之举！商务厅是省政府的一个重要组成部门，面对着众多的投资者特别是外国投资者，我们的一举一动连接着政府形象，我们的一言一行关系到发展环境，理所当然地要自觉而坚决地贯彻省委、省政府的重大决策，扎实而有效地开展效能革命。一、从思想认识上求认同。认识决定行动。加强机关效能建设，必须首先解决思想认识问题。只有全厅上下、全系统上下真正把思想认识统一到省委、省政府的重大决策上来，才能确保效能革命在我厅、我系统的贯彻落实不走样、不变形、不打折扣。加强效能建设，从政治上讲，这是省委、省政府的决策，作为党员，作为公务员，必须服从命令听指挥，自觉地投入到这场活动当中去。从经济学意义上讲，我们的工资是纳税人交的钱，纳税人已经购买了你的劳动，你就应该有责任、有义务提供高效优质的服务。你的工资越高、权力越大，你提供的服务就应该越多、越好，而不是相反。手握权力却对着投资者、对着基层颐指气使，这是绝对不能容许的。公务员就是公仆，不能拿着工资不干活、不出活。从商务事业来讲，安徽要崛起，商务应先行；而商务之先行，关键在于人、在于人的工作作风和工作能力。难以想象，作风不正，效能不高，怎能把商务事业搞上去！从维护商务厅形象、维护商务系统形象来讲，也需要进一步加强效能建设。确实，三年来，经过全厅上下的不懈努力，商务厅已经建立起务实、高效、廉洁的形象。可以说，是三年磨一剑，百人磨一剑。好形象的确立非常不容易，而变成坏形象却非常的容易。一个人就可以使我们整个厅受到重创，一件事情就可以让整个厅威风扫地。所以每个商务厅的干部职工都务必把效能建设作为大事放在心中，从自己做起，从现在做起，从身边的事做起，从而真正使省委、省政府的决策部署成为每个商务干部的自觉行动。每个支部、每个处室不管多么忙，都要于本月内安排三次以上的集中的专题学习讨论；效能办按照要求结合实际列出至少10个题目供大家讨论思考，使学习讨论有针对性、有深度；在学习讨论基础上，每个处室特别是业务处室要找出10个以上的不足或问题，并分析原因，提出改进措施。我们有20多个处室，有19个业务处室，至少可以找出200个问题，若尽快予以改进，将是个很显著的进步。我看效能革命在我们这里，也不需要说多少道理，就是要真刀真枪、刺刀见红，就是要灵魂深处闹革命、查找不足抓紧改！二、在简政放权上下狠劲。简政放权是转变政府职能的重要环节，是加强效能建设的重头戏。目前我厅现行的政务事项有57项，要逐条全面清理，坚决不留死角。在此基础上，按照简政放权新的要求，分类进行处理。29项已经下放的，要公开告知，规范管理，加强指导；3项可以停止审批或者移交到别的部门去，不要再拿在手上；6项按照有利于市县发展的要求，要尽快下放；3项由多部门协同办理的，我们应主动提出下放或配合协作部门下放；9项在网上办理的，要进一步提高办理速度、提高网上办理质量；7项是按法律法规规定需保留及属敏感事项暂不下放的，也要提高透明度，把好条件关，确保程序公正、审理合法、办理高效。凡是有审批事项的处室，均要建立法定的星期五下午检查督办制度，以确保各项审批在规定的时限内尽快办结。三、在窗口建设上出硬招。政务事项在窗口集中办理是实行政务公开、提高行政服务效能的有效途经。“窗口”实际上已成为集中展示商务厅形象和效能的关键部位。虽然2004年、2005年我厅连续两年和今年第一季度荣获红旗窗口，但也存在诸多问题和不足，并没有多少理由值得骄傲。必须坚决按照要求，除涉密事项外，都要“应进必进”；对所有审批事项，都要制定“七公开”材料和详细的办理流程，并在公众网上公开；要严格执行限时办结制、一次性告知制、业务处长窗口坐班制、厅办公室主任每周检查制，分管厅长每月听取一次汇报，重大问题要及时向我报告；要实行办件提速，办件平均承诺时限也要控制在10个工作日之内。针对外商投资审批管理等行政许可相对集中的业务，由相关业务处室抽调业务骨干到“窗口”值班，方便服务对象。四、在服务企业上办实事。走进企业、走进基层开展主题实践是先进性教育活动的一个宝贵经验。效能建设同走进企业、走进基层相结合，既可以了解实情，直接为企业、为基层解决困难，提供服务；又可以增长才干，密切感情，创新工