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财政天平向谁倾斜

第一篇：财政天平向谁倾斜龙源期刊网http://.cn财政天平向谁倾斜作者：谷文来源：《新理财·政府理财》2012年第03期神木是一个“富城”。许多人都这么说。为什么说它富？因为神木占着“中国煤都”的美誉，而资源，是我们所知回报率相当之高的财政收入来源。所以曾经有人说神木财政“有钱”。神木财政并不亏这“有钱”的美誉。曾经轰动一时的“全民免费医疗”，就是神木县政府和神木财政的杰作之一。但也有神木县财政收入在持续快速增加的另一面，是可支配财政只占总收入的21.6%的现实，其余收入对应上缴到了中央和省市。虽然如此，神木财政“老百姓的财政”的“注册商标”，算是深切的刻在了神木百姓的心里。曾任神木县店塔镇党委书记，现任神木县财政局局长的刘小平谦虚的表示，“一切为百姓服务”，并不是他的一个创举。“我本身就是一个老百姓，为百姓服务，天经地义。”分配不均的“三不富”刘小平认为，神木县的财政分配格局反映的是省以下财政分税中的普遍弊端。“财权上移，事权下降，财权与事权不相匹配。”其中，县乡财政的压力最大。正因为“富地方穷财政穷人民”，刘小平表示，神木财政，是神木所有人民的财政，所以怎么分也不够的财政资金，也应该由神木人说了算。“神木财政的核心，就在于全民财政。让企业参与进来，让民众参与进来。教育免费了，医疗免费了，这些我们都走在前面。没有先行者，我们就是先行者。还有什么是老百姓需要的？还有什么是我们的企业发展需要的？大家坐在一起谈，这是我们的„神木特色‟。”刘小平表示，即使神木财政一直在努力，诸多原因还是导致神木出现了“三富三不富”现象：财政富老百姓不富、少数人富多数人不富、北部有资源的乡镇富中南部黄河沿岸不富。“说到根本，还是社会财富分配不均。这怎么办？”刘小平表示，财政唯一能做的，就是继续向穷人倾斜。“有人说这是不平等，但我们认为，只有倾向于普通大众的政府，倾向于普通大众的财政，才是真正平等的财政。”为资源枯竭之后“必须坚持以人为本，牢固树立„群众第一、民生优先、基层重要‟的理念，将主要财力用于改善民生，算好社会账，努力推动民生财政、创新财政、科技财政、文化财政的大发展、大进龙源期刊网http://.cn步。”这是刘小平的话，也是在任意一个财政报告上很常见的话。但如果要评价一下这段话，可谓所言非虚。由于考虑到神木县资源枯竭之后可能无法保证如此大笔的财政支出，由神木县委牵头，财政建立了“民生慈善基金”。用一句神木财政的话来说，是为了“可持续的幸福”。“我们在全国百强县里排名三十几位，但我们的人民幸福感，应当比经济指数要高。”刘小平表示，神木极少将财政支出用于“纪念过去”，因为“金杯银杯不如口碑，立个牌子花的也是老百姓的钱，不能吃不能喝，有什么用嘛。”第二篇：爱心托起倾斜的天平爱心托起倾斜的天平——关注学困生的健康发展孟子说过：爱人者，人恒爱之；敬人者，人恒敬之。学生对教师的尊重信任源自教师对学生的尊重与信任。教师只有用自己诚挚的爱心去拥抱学生，才能真正感化学生。参教十几年以来，经常遇到不爱学习、自卑、孤僻、集体荣誉感不强的学困生。学习困难学生是指智力基本正常而学业成绩明显落后的学生。这类个别学生在课堂上无精打采，课下则兴风作浪。学困生是一个不容忽视的群体，破解他们的管理和教育问题，对班级管理来说是一项重大挑战。促进学困生的健康成长，对班级的和谐、健康发展有重要作用。1、打开心灵之门的钥匙——爱和尊重一位教师，要做的第一件事是全身心的爱学生，尊重每个孩子，而后才是传授知识。伟大的教育家陶行知曾说“谁不爱学生，谁就不能教育学生。”爱是打开心灵之门的钥匙，老师的一个问候，一句关切，一声叮咛，像涓涓溪流，浸润孩子的心田。对于学习困难学生要给予更多的爱心和关注。这类孩子特别敏感，很自卑，要小心的呵护他们脆弱的心灵，切忌挖苦、讽刺、怠慢他们。2、备好学困生的“学习开胃菜”针对学困生基础差、底子薄的特点，上课提问要采取与其他同学不同的策略，以提升他们的学习兴趣，激发他们的信心。把简单、易懂的“学习开胃菜”留给他们，比如在学习《罗布泊消逝的仙湖》这篇课文后，我让同学们写几则有关环保的标语，这些标语在校园里随处可见，学生们可信手拈来。当时我把这个机会留给了学困生们，他们说了这样几句“小草青青，踏之何忍”“今天节约一滴水，留给后人一滴血”“同建绿色校园，共享鸟语花香”听完后我带头鼓起掌来，同学们也热烈的响应，我马上说了这么几句话“你看，同学们多注意观察，留心了周围的事物，如果你们在课堂上也做到这一点，学习成绩一定不比别人差。”从我鼓励的话语中，我看到了学困生的兴奋和惊讶。从此以后，他们不再懒洋洋的趴在课桌上了，我会适时的提问他们力所能及的问题，他也能正确流利的解答。“吴苗苗上课怎么那么积极了？”“王甜怎么活泼开朗了？”“李洁很有礼貌了”„„从其