转变政府职能首先应“放权”.docx

转变政府职能首先应“放权”

第一篇：转变政府职能首先应“放权”尊敬的党组织：十八届三中全会顺利地落下帷幕，全会中涉及的行政体制改革的内容成为大家所关注的话题。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林20日做客人民网强国论坛，以“加快转变政府职能深化行政体制改革”为题与网友进行在线交流。迟福林指出，新一轮行政体制改革的亮点有两大方面，一是建设法治政府，二是建设服务型政府。迟福林指出，十八届三中全会的决定，行政体制改革是一个重要的亮点，体现在两大方面：第一，建设法治政府，要推进中国的法治进程，要促进公平、正义。第二，建设服务型政府，尤其是公共服务型政府。因为我们把增进人民的福祉,提供更多更好的公共服务，作为政府转变的一个重要职能。政府能不能建设成为一个服务型政府，是关系我们的改革出发点、落脚点的一个重要方面。而重点或者亮点就是从政府管理转向了政府治理，所以在行政体制改革上，明确地提出来，我们要有效地政府治理，这是过去很少提的，这是行政体制改革一个新的亮点。政府职能应如何转变，迟福林认为，首先主要是放权，该属于市场的权力给市场，第二，该给社会的给社会，第三，该下放给地方的下放给地方。对老百姓，这意味着，第一，去办事不用那么多审批了，第二，去办企业，审批手续在减少，而且未来向自主企业登记制度转变，第三，需要服务，政府给你提供更好的服务，第四，办事的时候效率比过去要高了，因为减少了审批，减少了程序。第五，可能原来的审批里还有各种各样的名堂，甚至有寻租腐败，这个也会明显减少。所以，对老百姓来讲，政府的简政放权、政府的职能转变，能让大家从多方面会感受到它带来的实实在在的好处。他最后谈到，这一次的简政放权不会再是老生常谈的话题，因为很多的前提变了。第一，我们现在政府的改革力度很大。第二，我们现在矛盾问题比较突出。第三，社会反映也很强烈，也给了一定的压力。所以在压力和改革的大背景下，比照以往会有重大的突破。因此，本次改革不会像以往所讲来讲去，最后却也没有落实，这个局面会有所改变。汇报人：xiexiebang第二篇：9转变政府职能放权行政审批转变政府职能放权行政审批日前，国务院决定取消、调整314项行政审批项目。涉及投资领域、社会事业和非行政许可审批项目，特别是涉及实体经济、小微企业发展、民间投资等方面，对转型或反弹中的中国宏观经济而言，不啻于一场“及时雨”。（中国网络电视台）行政审批是政府对经济社会事务进行管理和干预的重要手段，一方面，它有利于国家充分发挥“有形的手”的作用，对经济社会和其他事务进行宏观管理；另一方面，它又会在一定程度上产生遏制自由竞争、扰乱市场秩序、滋生腐败堕落等消极影响。政府参与的行政审批种类过多、数量过大，会导致办事效率低下、市场秩序乱，给经济和社会的发展带来诸多不利因素。转变政府职能，深化行政审批制度改革势在必行。给行政审批“做减法”，减轻政府负担。温家宝强调，“凡市场机制能够有效调节的，公民、法人及其他组织能够自主决定的，行业组织能够自律管理的，政府就不要设定行政审批”，这样一来把那些政府不该管的、管不好的、可管可不管的事转移出去，便大大减轻了政府的负担，避免政府“费力不讨好”。简化审批流程，明确审批权限，提高政府办事效率。严格依法设定审批程序、实施审批事项，将审批任务细分至明确的政府部门，按规章办事，各司其职，既提高了政府办事效率，又避免了因“公章旅行”而饱受公民诟病。政府行政审批能简则简、能放则放，才能提升职能，为群众谋福祉。第三篇：政府职能转变对南京转变政府职能的几点思考政府职能转变，是指国家行政机关在一定时期内，根据国家和社会发展的需要，对其应担负的职责和所发挥的功能、作用的范围、内容、方式的转移与变化。政府职能转变的必然性，是由影响政府职能的诸多因素所决定的。30多年来，市场化改革不仅使原来高度集中僵化的经济体制格局发生了明显的甚至带根本性的变化，而且保持了国民经济的快速发展。但是，中国在建立和完善社会主义市场经济体制的进程中，仍然存在着许多问题，其中加快转变政府职能，提高政府效率至关重要。一、政府职能转变的必要性和迫切性当前，随着经济全球化的进一步发展，我国正处在经济转型、扩大内需、保障民生的重大变革时期，国际国内经济社会发展的新形势，对我国行政体制改革提出了一系列新的要求和挑战，进一步转变政府职能成为适应经济社会发展新形势的重要任务。首先，政府干预企业的现状还没有完全改观。目前比较普遍的情况是，企业的经营自主权虽然多数得到了落实，但普遍到位不足，众多的政府主管部门仍然在或明或暗地侵犯着企业的经营自主权。通过翻牌公司继续掌握企业的经营权是一种典型的表现，而通过项目审批，能源、运输和重要物资的分配，以及人事任命等方面进行的直接或间接干预，将政府部门的意志强加给企业的现象仍没有清除。长期以来形成的“政府管企业，企