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进一步加强人大常委会审议意见的跟踪督办工作(精选5篇)

第一篇:进一步加强人大常委会审议意见的跟踪督办工作进一步加强人大常委会审议意见的跟踪督办工作跟踪监督是这些年全国人大常委会推动解决重点难点问题的一个好办法。这是因为,人大确定的重点监督事项,都是一些事关全局而又长期得不到解决的问题,这就需要人大抓住这些重点难点问题,综合运用听取审议专项工作报告、开展执法检查等多种形式,深入开展跟踪监督,督促有关方面抓紧整改,力争取得实实在在的效果。如何增强实效性,一直是人大监督工作面临的一个重大问题。人大监督,就其本意而言,是为了监督“一府两院”解决工作中存在的问题。所以,能不能解决实际问题,能解决多少实际问题,是衡量人大监督实效的一个重要标准。为此,全国人大常委会吴邦国委员长曾指出,“人大监督工作容易搞虚,不容易做实。增强实效是做好人大监督工作的关键。从这些年的经验来看,要增强人大监督工作实效,很重要的一条,是要围绕中心、突出重点、一抓到底。”在今年作全国人大常委会工作报告时,吴邦国又指出,为增强人大监督工作的针对性和实效性,我们要着重加强两方面的工作:一是加强调查研究,深入了解实际,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,提出好的意见和建议。二是综合运用多种监督形式,加强跟踪监督,抓住代表普遍关注的重点难点问题,推动有关方面切实改进工作,建立健全解决重点难点问题的长效机制。因此,可以得出这样的结论:抓住重点问题,加强跟踪监督,是增强人大监督实效的一个有效途径。最近一些年,全国人大常委会紧紧围绕党和国家的中心工作,抓住人民群众反映强烈的一些重点难点问题,综合运用各种监督手段,加强跟踪监督,取得了明显的实效。例如,前些年通过人大监督推动解决的拖欠出口退税、拖欠农民工工资和政法机关超期羁押等问题,都是经过全国人大常委会几年的跟踪监督检查,最后取得了满意的结果。实践证明,跟踪监督是最高国家权力机关顺应时代要求而作的新的探索。它通过合理地配臵监督资源,实现了人大监督效能的最大化;它使人大监督工作完成了一次重要的跨越;它对于提高监督工作水平、加大监督工作力度,发挥了重要的作用。针对今年中央政府重大公共投资项目而确定的四个专题调研,全国人大常委会还将继续采取跟踪监督的方式。在我国经济发展面临严峻挑战之际,人大监督此番出手,必定会给我们带来佳音。一、进一步提高人大常委会组成人员的履职能力,增强审议意见的可操作性。应努力提高常委会组成人员的素质。会前,常委会委员应按工作分工准备对应议题的会议发言,并在审议时积极发言。为了提高审议质量,还要搞好“会前预审”和法律知识的学习和培训。一是要加强人大常委会组成人员的学习首先,要把好审议意见的提出关,努力做到提得准、提得实,提到“点子”上。这就要求人大常委会组成人员在提出审议意见时,必须站在全局的战略高度,善于抓大事、抓重点、抓热点、抓难点,力戒泛泛而谈,空洞无物,切忌没有针对性、实效性和可操作性。否则,政府和“两院”就难以操作落实。要做到这一点,除了人大常委会组成人员要不断加强学习,不断提高驾驭全局的能力,不断提高整体素质和议政能力之外,审议之前人大工作部门深入调研、提高调研质量尤其重要。调研中要坚持求真务实,在善于发现问题,分析问题,提出解决问题的办法上做文章、下功夫。要克服蜻蜒点水、走马观花式的调研方式,拓宽调研的深度和广度,广泛接触人民群众和各界人士,摸准实情,充分掌握第一手资料。然后深入系统地进行思考,认真加以综合分析研究,善于透过现象抓本质,找准问题,对照症状,开出切实有效的“药方”,提供会议审议参考。对会议形成的审议意见,主任会议要认真研究,集思广益,力求形成有具体问题、有针对性、有创新性的审议意见,提交政府和“两院”依法办理。提高组成人员素质是保障人大常委会组成人员是人大常委会会议审议发言的主体,其素质的高低直接影响到会议审议的质量和效果。提高常委会组成人员的素质,一是要严把组成人员进口关。既要注重个体素质,把那些执政为民意识强、法律意识强、参政能力强、事业心责任心强的人选拔到人大常委会中来,更要注重整体素质,不断调整优化人大常委会组成人员结构,逐步实现常委会组成人员的专职化、专业化、年轻化。二是要加强学习培训。有计划、有步骤地对常委会组成人员进行法律法规和人大业务知识的培训,努力提高其议事能力和水平。三是要建立激励约束机制。建立和完善人大常委会组成人员会议考勤制度、视察和调研制度、审议发言制度、联系代表制度、述职评议制度等,以增强常委会组成人员依法履职的紧迫感和责任感努力提高常委会会议质量。会前组织、引导常委会组成人员围绕议题,深入基层进行调研。对常委会重点议题的审议,由常委会负责同志分别带队,组织相关部门集中力量进行专题调研。如,为更好地审议经济工作,组织沿江开发、农业结构调整和农民增收等调研组,进行
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