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运营商两难选择

第一篇：运营商两难选择运营商两难选择无论是应对传统话音业务，还是新兴的移动互联网，电信运营商的做法正在一步一步地把其上下游合作伙伴从原来的“盟友”变成“敌人”。每分钟高达3元甚至8元的国际长途电话和每分钟1角的网络电话，你会选择哪一种？2010年12月，工信部网站“严打非法互联网协议电话（VoIP）”通告，让不少热衷于越洋“煲电话粥”的中国用户感受到阵阵寒意。根据《中华人民共和国电信管理条例》相关规定，经营VoIP业务需要取得基础电信业务经营许可证。也就是说，国内市场上几乎大多数的网络电话公司都属于“非法经营”。“对这种基于互联网的新型电话技术进行限制甚至封杀，是为了保护国有电信企业的利益。”著名电信专家阚凯力一针见血地指出，这种短暂的保护垄断行业利益阻碍先进通信技术推广的做法违背趋势。随着三网融合的推进，电信运营商赖以生存的基础话音业务也在受到VoIP的巨大挤压。据不完全统计显示，2009年国内网络电话用户数量达1800万，而国际网络电话巨头Skype在中国的用户量已超过美国。多年经营传统语音业务的商业模式，使得电信运营商形成了思维定势，习惯了居于产业链老大的地位。随着传统语音业务向数据业务的转型，电信业与互联网企业之间的竞争将更多地呈现出竞合的态势，运营商的竞争优势不再局限于企业本身的强大，而在于对产业链资源的整合能力。运营商的奶酪互联网电话，也称“VoIP电话”，由于其广泛地采用Internet和全球IP互连的环境，用户可以在使用了互联网协议的网络上进行从电脑到固定电话及手机的语音传输。与固定电话相比，VoIP电话最大优势就是资费低廉，通常国内用户用固话在拨打国外电话号码时，每一分钟的费用可能高达2-8元，而借助网络电话资费能够降低九成，这样巨大的价格差异让无数用户把票投给了网络电话。但使用VoIP电话，无疑是动了垄断性企业电信运营商的奶酪。因为这种基于互联网的通信方式几乎可以绕开运营商，让它们无利可图。国外咨询机构JuniperResearch预测，到2015年，全球范围内的移动VoIP应用将给运营商造成50亿美元的“损失”，基于手机终端的互联网电话会绕过运营商的蜂窝网络，使其无法从中收取费用。当然，网络电话的难以监管，以及随之出现的网络电话诈骗等活动，也是工信部采取行动的重要原因。“除了合法取得资质的几家外，事实上国内提供网络电话服务的更多是小公司，它们在国内租几个电话服务器，和东南亚运营商合作，通过线上线下渠道卖充值卡，但可能在几个月后就不能用了，或者连公司都消失了，这种类似‘黑市’的市场亟待整顿。”Frost&Sullivan高级咨询师陶勤珠在接受记者采访时如是分析。按照工信部的相关规定，“合法网络电话”只有4个试点――深圳、上饶、长春、泰安。然而到目前为止，即使在这些试点地区，了解并实际体验过该项业务的普通用户也是凤毛麟角。且这项“试点”从2005年“试”起至今，鲜有看到普及推广和商业化，相关人士甚至连是否“试”下去，都语焉不详。“网络电话想堵是堵不住的，未来肯定是会放开网络电话服务。运营商们只是担心一旦放开这一市场，用户都去使用网络电话了，其传统语音业务的钱就更难赚到了。”陶勤珠分析认为，电信运营商对待网络电话市场的开放是一种有条件的开放。“联通在2009年引进iPhone时并没有WiFi功能，当时的运营商担心网络语音服务对传统话音业务造成冲击，但到2010年时，联通版iPhone4引进WiFi功能，正说明电信运营商并不是完全反对开放，WiFi功能有可能更好地与中移动竞争，反而变成了联通的优势。运营商需要找到一种好的商业模式，既能够放开网络电话，又能平衡在网络电话开放后损失的利益，达到平衡。”流量之殇在传统的营收主力基础话音业务饱受冲击的同时，电信运营商在移动互联网走得亦不算顺利。2010年12月末，中国移动总裁李跃低调造访腾讯公司和马化腾会面时，坊间有消息爆出李跃就腾讯“移动QQ以极低的代价吞噬移动GSM网络流量”问题和马化腾直接面对交涉，要求该服务另行计费或改变分成方式。尽管中国移动和腾讯双双出面否认此事，但“谣传”背后，一个不争的事实是：网络流量已经给运营商带来沉重的压力。此前中国移动集团董事长王建宙在接受《互联网周刊》采访时就明确表示，中移动面临两大挑战，“一个是电信运营商有可能不再是天然的产业链中心，另一大挑战就是移动互联网带来巨大的数据流量，中国移动运营成本明显增加，收入却没有得到相应的增长。”中国移动与腾讯在移动增值业务上的合作可以追溯到十多年前。1999年，腾讯与中国移动合作将QQ与手机短信相结合，推出了“移动QQ”，向用户收取每月5元的信息服务费，与运营商采用二八分成。移动QQ注册用户一度达到约500万，几乎占了腾讯盈利收入的半壁江山，而中国移动也因此提升了其数据增值业务。