邮政设施专项规划材料.docx

邮政设施专项规划材料

第一篇：邮政设施专项规划材料现状及发展趋势分析，加强前瞻性研究一是保障邮政普遍服务供给和社会需求平衡的需要。最近几年,随着城市化进程的加快,新建城市化地区有邮政网点的增量需求，由于城市人口增加和经济结构的调整,邮政存量网点面临动迁和位移的冲击;由于城市高铁站等新生交通枢纽的建设和老旧交通枢纽的位移,依附于交通网的邮政节点位置也将随之迁建,上述城市运动,严重影响了地方邮政通信网的组织，造成现有邮政局所布局不合理，带来了邮政局所与现有城市区域发展不配套的问题，由于单个邮政局所服务半径有限，不可避免的出现了邮政服务空白区域和服务盲点，影响了群众的用邮需求，因此，需要通过编制科学的规划，对邮政网点进行重新规划布局，满足社会普遍服务的需求。二是保障邮政设施专项规划与地方规划有效衔接的需要。规划的基本任务是通过事物发展中有效资源的优化配置,寻求资源需求与供给的综合平衡,确保事物有序或可持续发展。由于地方规划部门从控制性详细规划到实施性详细规划对邮政通信管网的需求缺乏考证，造成邮政规划在地方规划中缺失,使地方邮政规划的实施得不到有效保障,影响城市邮政行业的可持续发展.因此,编制邮政地方规划,对平衡邮政服务的供给和需求,保证地方邮政的可持续发展具有十分重要的作用。三是适应邮政业发展环境变革的需要。随着经济社会特别是通讯行业的发展，以平常信件为主的函件业务逐渐萎缩，而依托于电子商务的邮政小包业务迅速崛起，成为邮政业务新的增长点。邮政小包业务是新形势下邮政产品结构的一次创新，也是普遍服务业务的必要延伸。现有的邮政基础设施已很难支撑小包业务对收寄、分拣、运输、投递等环节对用地面积、厂房结构、运转场地和配套设施等方面要求，因此，需要通过邮政设施规划的编制与落地，适应邮政业务改革的需要。第二篇：厦门市邮政设施管理办法《厦门市邮政设施管理办法》已经2006年9月22日市人民政府第49次常务会议通过，现予发布，自2006年12月1日起施行。市长张昌平二○○六年九月二十八日厦门市邮政设施管理办法第一条为加强本市邮政设施建设与使用的管理，保障邮政通信安全和畅通，满足社会对邮政通信服务的需求，根据《中华人民共和国邮政法》、《中华人民共和国邮政法实施细则》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法所称的邮政设施，是指邮件处理和储运场所、邮政局（所）、邮政信筒（箱）、邮政信报箱间（群）、邮政报刊亭以及邮政流动服务设施。第三条本市行政区域内邮政设施的规划、建设、使用及其相关管理活动，适用本办法。第四条邮政行政管理部门是邮政设施的主管部门。规划、建设、国土房产、市政、交通等部门按照各自法定职责，做好邮政设施的相关管理工作。第五条邮政行政管理部门应当根据本市国民经济和社会发展需要以及国家邮政普遍服务标准，编制邮政专业系统规划，经市规划部门综合协调报市规划委员会审议后，由市人民政府审批。第六条规划行政管理部门在编制控制性详细规划时，应当与邮政专业系统规划相衔接，明确邮件处理和储运场所、邮政局（所）的位置和规模。第七条邮政设施建设应当符合国家、省、市有关技术标准和规范要求。市邮政设施设置技术标准、规范由邮政行政管理部门会同市有关部门依法制定并公布。第八条台湾海峡两岸航运码头、机场，应当按照规定预留或者设置邮件装卸转运作业场所、邮政车辆出入通道等配套设施。第九条邮政企业根据邮政专业系统规划建设邮件处理和储运场所，其建设用地依法予以划拨。第十条有关建设项目应当根据邮政专业系统规划、控制性详细规划配套建设邮政局（所）。其中，属政府出让土地的，规划行政管理部门应当将邮政局（所）的建设纳入建设项目用地规划要求，国土房产行政管理部门出让土地时应当明确建设项目必须配套建设邮政局（所）；属政府划拨土地的，划拨土地时应当明确配套建设邮政局（所）。独立工业区、住宅区、大学校区等，建设单位根据需要配套建设邮政局（所）。建设单位应当将邮政局（所）与主体工程同时设计、同时施工、同时验收，并按照本办法第十一条规定将邮政局（所）转让或者出租给邮政企业。第十一条依照本办法第十条规定配套建设的邮政局（所），由邮政企业按下列方式取得：（一）以出让土地方式配套建设邮政局（所）的，由邮政企业按不高于土地使用权取得费用和房屋建筑安装工程造价购买。（二）以政府划拨土地方式建设配套邮政局（所）的，由邮政企业按不高于房屋建筑安装工程造价购买，其土地使用权为依法划拨取得；也可以由邮政企业按公房出租价格承租使用。邮政企业对接收的邮政局（所），应当及时设置邮政服务网点，提供邮政服务。第十二条因城市建设需要拆迁邮件处理和储运场所、邮政局（所）的，拆迁人应当根据邮政专业系统规划和控制性详细规划、邮件处理和储运场所以及邮政局（所）设置标准的要求，予以另建或者以产权房屋调换方式予以安置；按照邮