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鄂尔多斯市建筑市场管理规定

第一篇：鄂尔多斯市建筑市场管理规定鄂尔多斯市建筑市场管理规定[作者：来源：发布日期：2008-7-10点击数：224]鄂尔多斯市建筑市场管理规定鄂尔多斯市政府鄂政发[2003]4号第一章总则第一条为了加强我市建筑市场管理,维护建筑市场秩序，确保建设工程质量和施工安全，保障建筑活动当事人的合法权益，建立统一、开放、有序、竞争的建筑市场，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、国务院《建设工程质量管理条例》及自治区有关规定，结合我市实际情况，制定本规定。第二条本规定所称建筑市场管理，是指市旗区建设行政主管部门，按照各自职权范围对从事各种房屋建筑及其附属设施、工程建设中的一次性装修和与其配套的线路、管道、设备安装、城镇市政基础设施等勘察、设计、施工、建设监理、招标代理、造价咨询，以及建筑构配件、商品混凝土加工、生产、经营等建筑活动的监督管理。本办法所称城镇市政基础设施，是指城镇市政道路、公区交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装。第三条凡在我市境内从事上述建筑活动的单位、个人，以及从事建设管理的人员必须遵守本规定。第四条建筑市场实行分级管理制定。鄂尔多斯市建设委员会负责全市建筑市场的监督管理。以下建设工程项目管理直接由市建设委员会负责：1、国家自治区和直属单位在鄂尔多斯市境内的工程建设项目；2、鄂尔多斯市旗区所属的投资额在300万元以上（含300万元）的房屋建筑等工程建设项目，投资额在500万元以上（含500万元）的基础设施项目。各旗区行政区域内除上述建设工程项目以外的建筑市场管理和监督由各旗区建设行政主管部门负责。第二章资质管理第五条下列单位或者机构应当依法取得相应等级的资质或者资格证书，并在其资质等级或者资格证书许可的范围内从事建筑活动：（一）建设工程勘察、设计、施工单位；（二）建设工程监理、造价咨询和工程招标代理单位；（三）建设工程质量检测机构；（四）建筑构配件、商品混凝土生产经营企业；（五）国家规定必须取得资质或者资格证书的其他单位。第六条下列专业技术人员在取得资格证书后，应当向建设行政主管部门申请执业注册，方可从事相关建筑活动：（一）建筑工程师（二）结构工程师（三）监理工程师（四）造价工程师（五）国家规定必须取得资格的其他专业技术人员。前款规定的注册执业人员和其他专业技术人员只能在一个单位执业。第七条建立企业档案管理制度。市内施工、勘察、设计、监理、造价咨询、招标代理企业的档案资料，都要进入鄂尔多斯市建设信息网，建设行政主管部门对企业实行动态管理。市外初次来我市参加建筑活动的企业，需持企业营业执照，建设行政主管部门核发的资质证书，地级以上建设行政主管部门批准注册证明等文件到鄂尔多斯市建委建立企业管理档案，确立外地企业信息管理用户名，进入鄂尔多斯市建设信息网，与本市企业一样，从招投标到工程竣工验收接受全过程的跟踪监督管理。第八条市场准入与清出制度。严格市场的准入和清出，淘汰不合格企业。外地企业与本地企业一视同仁，根据对企业业绩和不良行为的档案记录，对工程质量差，管理混乱或违法乱纪的单位清出市场，实行优胜劣汰。扶持一批素质高、工程质量好、有良好的社会信誉、遵纪守法的优秀企业参与我市的建设。第三章有形建筑市场管理第九条本规定所称有形建筑市场（即建设工程交易中心）是指为建设工程发包、承包、分包交易活动提供工程信息服务和招标投标活动服务的固定场所。鄂尔多斯市市府所在地只设一个有形建筑市场，各旗旗府所在地要设有形建筑市场，所有应招标的工程按照分级管理范围都要进入有形建筑市场进行招标投标活动，有形建筑市场要通过建立信息网站实行“一站式”管理、“一条龙”服务。禁止规避招标、招标投标弄虚作假以及转包、违法分包等行为，任何单位和个人不得干预建设工程的发包、承包活动。第十条有形建筑市场要为建设工程招标投标活动，包括开标、评标、定标等，提供设施齐全，服务规范的场所；收集、存贮和发布招标投标信息、政策法规信息、企业信息、材料设备价格信息、科技和人才信息、分包信息等，为建设工程交易各方提供信息咨询服务；为政府有关部门进驻和工程交易各方办理工程报建、招标投标、质量安全监督、图纸审查、施工许可、竣工验收及备案等手续提供条件。第十一条有形建筑市场不得与任何招标代理机构有隶属关系或者经济利益关系；不得从事工程项目招标代理活动；不得以任何方式限制和排斥本地区、本系统以外的企业参加投标，或以任何方式非法干涉招标投标活动。第十二条有形建筑市场中的内部人员要严守纪律，不得参加评标、定标等活动；严禁向建设单位推荐投标单位；不得以任何方式泄露内部信息，以谋取私利；在履行职务职责时，遇到与本人或者其直系亲属有利害关系的情形，应当回避。第四章工程发包和