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钦州市浦北县档案事业发展十二五规划

第一篇：钦州市浦北县档案事业发展十二五规划钦州市浦北县档案事业发展“十二五”规划档案事业是国民经济和社会发展的重要组成部分，档案信息资源开发与服务是全面建设小康社会、推进社会进步的有效保障。“十二五”时期，大力开发档案信息资源，构建档案公共服务网络化体系，实现档案信息资源共享，为我县经济、政治、文化及和谐社会建设服务，促进我县实现跨越式发展，是全县档案工作今后一个时期的基本任务。根据全县档案事业发展现状和社会各方面对档案信息资源服务的整体需求，制定浦北县档案事业发展“十二五”规划。一、浦北县档案事业发展现状和存在的主要问题近年来，在县党委、政府的领导下，我县档案工作部门紧紧围绕党委和政府的中心工作，大力推进档案事业发展，积极为全县改革开放和现代化建设服务，为领导决策服务，为广大人民群众服务，取得了成效。但全县档案工作的发展目前还不能完全适应新形势新任务的需要，档案信息资源共享程度较低，档案工作对社会贡献还没有达到应有的水平，社会对档案、档案工作的价值与作用认知不足，社会档案意识有待提高。（一）发展现状l、档案基础设施建设有所加强。“十一五”期间，县档案馆改装馆库输电线路，更换铁门、部分铁窗，并添置、更换了部分档案装具，配备了电脑、复印机等设施、设备，档案安全保管的设施条件得到改善。2、档案服务成效显著。“十一五”期间，县综合档案馆面向社会积极开发馆藏资源，为党委、政府进行科学决策提供了不少背景资料和参考依据，为人员工资、工龄退休、社保福利、山林土地权属、婚姻问题等利用提供了证实材料。接待利用者3586人次，提供档案资料0.6万余卷(册)。档案利用工作取得了明显的经济和社会效益。3、档案法制建设取得实效。认真贯彻档案法律法规，在行政执法、执法队伍建设、法制宣传等方面都取得了新进展，初步建立起档案法制工作体系。4、档案信息化建设取得进展。县综合档案馆配备基本档案信息化所需的电脑及相关软件，开始建立案卷级与文件级目录数据库。开通了电信宽带网络。确定了县综合档案馆为政务信息公开场所和爱国主义教育基地。(二)存在的主要问题1、部分国家重点档案仍散存各单位以及在社会各界人士之中，还没有开展收集与征集进馆保存。2、馆藏档案的编研开发利用工作有待进一步加强。3、近五年来，机关档案室等级评定、撤并单位档案处置工作，以及镇村（社区）档案工作，重大活动（项目）日常工作，因档案局人员经费与车辆等问题，没有监督指导到位，没有得到狠抓落实。4、单位档案工作人员不落实、不稳定，大部分单位档案归档工作不正常，档案管理不规范。5、县档案馆馆舍不宜当前城建规划，馆库建设标准均未达到国家要求，现有的馆库原设计规模较小，库内设备简陋，设施陈旧老化，档案馆管理不够规范，保管条件较差。6、各机关仍有大量到期进馆的档案没法接收进馆，有大部分单位从来没有档案移交进馆，馆藏档案资源结构单一。档案馆服务设施简陋，服务手段单一，服务质量偏低，档案馆面向社会拓展公共服务的能力不足，档案服务难以适应经济社会全面快速发展的需求。7、全县档案信息化基础设施建设还没有起步，用于档案管理的计算机普及率偏低，网络建设进展缓慢。档案馆计算机配置不够，档案数字资源建设尚处于初始阶段，数据库种类单一，基本上还不具备档案数字化加工能力。二、总体思路和主要目标围绕小康社会建设的宏伟目标，以档案信息开发服务为核心，以档案法制建设为保障，以科技发展、人才建设为支撑，改善档案基础设施条件，调整优化档案信息结构，强化服务机制创新，推进档案信息化基础设施和数字档案馆建设，逐步实现档案信息网络化管理，推进县档案馆建设，力争建设新馆舍，进一步改善档案保管条件，提高档案部门为全县经济建设和社会发展服务、为全县中心工作服务、为社会公众服务的能力，努力把我县档案事业建设成法规体系健全、管理体制科学、基础设施完备、信息化技术普及、服务功能齐全的现代化档案事业体系，全面促进档案事业与经济和社会协调发展。（一）大力推进档案法制工作坚持依法管理档案事业，全面贯彻《档案法》、《档案法实施办法》、《广西壮族自治区档案管理条例》，构建我县法制统一、依法行政、有效监督、高效服务的档案行政监督管理体系，增强依法管理档案事业的能力，使依法治档成为我县行政执法体系的重要组成部分。1、全面推进档案依法行政工作，加强档案行政执法队伍建设。建立健全档案行政执法机构，建立权责分明、行为规范、程序合法、履行职责、保障有力的档案行政执法体系，不断加大档案执法力度，推进档案依法行政工作。2、加强档案法律法规的学习宣传。把档案法律法规教育纳入普法教育中，增强档案普法宣传效果，提高领导干部和社会档案意识。（二）档案信息化建设坚持“纳入规划、统一标准、分级建设、安全保密”的基本原则。以档案信息化建设标准为先导，设施建设为基础，