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第一篇：镇服务业发展规划MicrosoftWord文档镇服务业发展规划现代服务业作为我国国民经济的重要组成部分，其发达程度的高低已成为衡量一个国家或地区发展水平的主要指标之一。在现代经济中，服务业已成为经济增长的重要动力和现代化的重要标志。“十二五”时期是我镇社会经济发展的重要战略时期，也是服务业发展的关键时期。加快发展服务业，更是坚持以人为本、树立和落实科学发展观的直接体现，也是**镇转变经济增长方式、克服要素制约、全面建设小康社会的一项重要内容。为促进我镇服务业的全面、快速、协调发展，根据市委、市政府《关于实施“雁陈计划”加快推进服务业发展的意见》结合镇自身的资源、产业特征和实际情况制定本发展规划。一、总体思路今后三年镇服务业发展总体思路是：牢固树立和认真落实科学发展观，紧紧围绕富民强镇的奋斗目标，创新体制机制、做大总量规模、优化产业结构、提升发展层次、增强竞争力，全面构建与经济社会发展水平相吻合、与现代产业结构相配套、与“城乡一体化”进程相协调、与人民需求相适应，优势明显、特色鲜明、功能完善、繁荣发达的服务业体系，推动我镇服务业快速、健康、可持续发展。二、目标任务服务业发展的具体工作目标是：从2014年开始，为服务业增速启动阶段，逐步增加服务业企业在全镇企业中的比例，将二、三产进行分离，新上服务业3家；到2015年，为工业领跑、服务业增量提质阶段，服务业增长速度继续保持上升态势，内部结构更加优化，重点将三产与二产分离，争取到年底企业非核心业务分离达10家，服务业总值在2013年基础上再增长20%。到2016年，为二、三产业共同拉动阶段，服务业与工业增长基本保持同步，力争经过三年时间的努力使我镇服务业产值达到总值的35%以上。实现每年服务业增长速度超出工业企业3到5个百分点。三、发展重点一是重点发展生产性服务业。围绕**汽车零部件生产工业园区建设将生产服务业从制造业中分离出来，为制造业提供更高的生产率和附加值，为制造业提高竞争力提供有力的支撑；二是积极发展我镇旅游业。围绕丹江、淇河打造以漂流、垂钓为主的观光农业；三是大力发展现代物流业。我镇大坪村汽车零部件加工工业园区及“三淅”高速正在建设，并且将在我镇建设高速出口及高速服务区，这将成为我镇经济发展新的经济增长点，我们将利用这一区域优势，以“三淅”高速公路建设为契机，大力发展以汽车零部件为主的现代物流企业，进一步推动和提升汽车零部件加工产业的发展；四、全面提升传统服务业。传统服务业与人民群众生产生活密切相关，在提高人民生活质量、扩大城乡就业等方面发挥重要作用。在鼓励充分竞争的基础上，积极运用现代服务技术、经营方式和管理手段改造提高传统服务业，更好地满足人民群众多层次、多样化的消费和就业需求；五是探索发展社区服务业。随着我镇“城乡一体化”推进，我镇已建成的前营、夏湾二个社区也将会得到进一步壮大，最终形成两个大型社区服务中心，我镇的公共服务信息化也必将随之跟进。随着城乡一体化建设加快和建成，我镇的第三产业将获得更大的发展空间。四、建议措施（一）设立奖励机制，鼓励服务企业创名创优。在大力规划服务业发展的同时，制定出相关优惠的政策，发展潜力大的企业，政府要加大扶持力度，使该企业得以持续发展壮大。（二）加快服务行业产业化调整，在政策和措施上加大产业扶持力度。在提高服务业总量的同时，注重服务业产业结构调整，坚持市场化导向，加大招商引资力度，加快生产性服务业的发展，在政策和措施上适当扶持。对符合我镇鼓励发展的优质服务业大项目，在建设立项、土地使用及办证等方面给予优先支持。（三）发挥行业协会作用，规范企业管理。积极扶持行业协会发展，将一些原来由政府承担的对企业管理、监督、服务等职能，逐步向行业协会和中介机构转移。引导服务企业在自愿的基础上加入行业协会，发挥其自律作用。（四）加快配套基础设施的建设和科技创新。政府加大对现代服务业基础设施配套的投入，积极改善投资环境。（五）加大投入力度，努力拓宽融资渠道。在努力增加政府对基础设施和公益性项目投入的同时，要把招商引资、吸引民间投资放在突出的地位，不断创新招商方式，全力为各类市场主体投资服务业项目作好引导服务工作。全力做好项目的筛选、论证工作，及时根据情况变化进行充实和调整，实现规划、引资、建设同步发展。（六）增强服务意识，优化投资环境。各有关部门要简化办事程序，切实提高综合服务水平和办事效率，树立管理就是服务的意识。在加大基础设施投入的同时，改善投资软环境，通过努力，优化投资环境，依靠社会各方面力量，多主体竞争，形成社会各方面相互交叉、优势互补的第三产业新局面。（七）加强人才队伍建设，为现代服务业发展提供人才支持。根据服务业发展的需要和针对不同类型服务业从业人员的特点，开展多层次、多形式、多渠道的