闵行区人民代表大会常务委员会预算审查监督办法（优秀范文5篇）.docx

闵行区人民代表大会常务委员会预算审查监督办法（优秀范文5篇）

第一篇：闵行区人民代表大会常务委员会预算审查监督办法闵行区人民代表大会常务委员会预算审查监督办法（2008年2月27日上海市闵行区第四届人民代表大会常务委员会第八次会议通过根据2010年9月25日上海市闵行区第四届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过的《闵行区人民代表大会常务委员会预算审查监督办法修正案》修正）第一章总则第一条为了加强对财政预算的审查监督，依法履行地方人大常委会的法定职责，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》等有关法律法规，结合本区实际，制定本办法。第二条区人民代表大会审查区政府预算草案及区政府预算执行情况的报告；批准区本级预算和区本级预算执行情况的报告；改变或者撤销区人民代表大会常务委员会（以下简称常委会）关于预算、决算的不适当的决议。第三条常委会初步审查区本级预算草案和政府部门预算草案；监督预算的编制与执行；审查和批准本级预算的调整；审查、批准本级决算；改变或撤销区人民政府关于本级预算、决算的不适当的决定和命令。常委会财政经济工作委员会（以下简称财经工委）会同相关工作委员会，对本级预算草案、预算调整方案和决算草案进行初步审查，承担常委会预算审查监督的日常工作。第四条经区人民代表大会批准的预算、常委会批准的预算调整，非经法定程序，不得改变。第五条常委会可以就预算和决算中的重大事项及特定问题组织调查，或者召开听证会。区人民政府及其有关部门、单位和个人应当如实反映情况和提供必要的材料。常委会可以根据调查的情况或者听证的结果，作出相应的决议或决定。第六条区人大代表、常委会组成人员依照法定程序，就预算编制、预算审查、预算执行、预算调整、决算以及部门预算中的有关问题提出询问或者质询，区人民政府及其有关部门必须按有关规定给予答复。第七条常委会可以通过公开预算信息、举行预算听证等多种形式，扩大预算审查监督过程中的公众参与，保障人大代表和公众对预算的知情权与参与权。第八条经区人民代表大会审查批准的政府预算，应当及时向社会公开。经常委会审查批准的决算、听取的预算执行情况报告及审议意见、审计工作报告及审议意见和区人民政府对审议意见研究处理或者执行决议的情况，应当及时向社会公布，并向本级人民代表大会通报。第二章预算草案的初步审查第九条按照量入为出、收支平衡、注重绩效的原则，对预算进行初步审查。预算收入的初审应当遵循可持续发展的原则，与本区经济发展水平相适应；预算支出的初审应当统筹兼顾，确保重点，贯彻勤俭节约的方针。第十条区人民政府及其财政部门应当在每年11月20日前向常委会提交下一年度的本级预算草案。因客观原因无法按时提交的，经常委会主任会议同意，最迟至本级人民代表大会会议举行的四十五天前提交。第十一条预算编制过程中，区财政部门应当向常委会报告预算编制的指导思想、收支初步安排、上级财政部门的政策要求、预算编制中的重大项目变化、预算定额标准变化、可用财力以及其他预算编制方面的情况。根据需要，财经工委可以会同其他工作委员会提前介入预算编制工作,了解预算编制和预算执行的情况,对预算编制和执行中的问题提出意见和建议，确定预算听证与监督的内容和范围。第十二条自区人民代表大会会议举行的四十五天前起，常委会通过预算听证、召开专题会议等形式，对预算草案进行初步审查，并在区人民代表大会会议举行的二十五天前完成审查工作，提出审查意见。第十三条提交常委会初步审查的预算草案应当包括：（一）一般预算收支总表，其中，收入科目列到类、款，支出科目列到项，以及相关的文字说明；（二）按规定分类的基金预算收支总表；（三）国有资本经营预算收支总表；（四）部门预算（含直属单位）支出明细表；（五）除部门预算以外的其他专项资金安排表；（六）1000万元以上项目的财政性资金投资表；（七）农业、教育、科技、社会保障支出明细表；（八）常委会要求报送的其他材料。第十四条在区人民代表大会会议举行的三十五天前，常委会举行预算听证会。预算听证项目和听证时间由财经工委提请常委会主任会议决定。预算听证应当遵循公开、公平、公正的原则。听证的预算项目应当提前向社会公布。听证会应当有10名以上常委会组成人员出席，始得举行。第十五条在区人民代表大会会议举行的二十五天前，常委会举行预算初步审查会议，内容包括审议区本级预算草案、审议部门预算草案、听取预算听证报告、提出初步审查意见等。常委会举行预算初步审查会议期间，区人民政府及其相关部门负责人应到会听取意见，回答常委会组成人员的询问。区人民政府及其相关部门应根据常委会的初步审查意见，对预算草案进行修改。第十六条常委会对预算草案主要审查以下内容：（一）预算安排是否符合法律、法规的规定和国家的财政经济政策；（二）预算安排是否符合本区经济社会发展的实