陕北黄河沿岸土石山区(洛河峡谷地带)扶贫移民搬迁规划(2011—2020年)（合集5篇）.docx

陕北黄河沿岸土石山区(洛河峡谷地带)扶贫移民搬迁规划(2011—2020年)（合集5篇）

第一篇：陕北黄河沿岸土石山区(洛河峡谷地带)扶贫移民搬迁规划(2011—2020年)陕北黄河沿岸土石山区（洛河峡谷地带）扶贫移民搬迁规划（2011—2020年）为改善陕北黄河沿岸土石山区(洛河峡谷地带)群众基本生存条件和发展环境，加大集中连片贫困地区扶贫开发力度，实现贫困人口持续、快速、稳定增收，推动城乡统筹发展，针对该地区实际，特制定本规划。一、基本状况陕北黄河沿岸土石山区位于黄河中游，晋陕峡谷中段西岸，北起榆林市府谷县墙头镇，南至延安市宜川县集义镇，包括府谷、神木、佳县、吴堡、绥德、清涧、米脂、榆阳、延川、延长、宜川、黄龙、宝塔等13个县(区)、95个乡镇、2362个行政村，总人口112.7万人。该地区土地贫瘠，水资源匮乏，生态环境脆弱，基础设施和社会事业发育滞后，人均耕地不足1亩。“十一五”末，1600元以下低收入人口仍有31.3万人，占该地区总人口的27.8%。陕北洛河峡谷地带包括延安市甘泉、富县、洛川、黄陵4县20个乡镇、323个行政村，19.3万人。自然条件较差，水土流失严重，基础设施建设滞后，群众增收缓慢。“十一五”末，1600元以下低收入人口4.3万人，占该地区总人口的22.3%。二、指导思想及基本原则（一）指导思想。以科学发展观为指导，坚持城乡统筹发展，将移民搬迁与城镇化建设、新农村建设、发展现代农业和农民进城就业创业紧密结合，同步推进住房建设、配套设施建设、产业开发、社会事业发展、能力建设、生态环境建设，从根本上解决贫困群众的生存与发展问题，实现区域经济综合实力、人民生活水平、生态环境保护上台阶。（二）基本原则。1坚持城乡统筹，全面发展。以扩大城镇规模，完善配套设施，提高服务质量和管理水平为目标，促进城乡共同发展、共同繁荣。2坚持政府主导，群众自愿。各级政府要加强领导，夯实责任，强化措施，全力推动。同时，要充分尊重群众意愿，积极动员群众参与项目建设、管理和监督等工作。3坚持因地制宜，分类指导。结合经济社会发展规划、土地利用规划、新农村建设规划和重点镇建设规划，按照“适度集聚、节约用地、统筹兼顾、体现特色”的原则，合理确定安置规模和类型，有组织、有计划、分阶段实施。4坚持资源整合，联合共建。按照“渠道不乱，用途不变，各尽其力，各记其功”的原则，整合各部门项目资金，完善基础设施及公共服务设施，使搬迁户搬得出、稳得住、能致富。三、实施范围及目标任务（一）实施范围。1黄河沿岸土石山区(95个乡镇)。府谷县6个乡镇：府谷镇、孤山镇、黄甫镇、麻镇、清水镇、武家庄镇；神木县4个乡镇：贺川镇、马镇、万镇、沙峁镇；佳县13个乡镇：朱家坬镇、佳芦镇、木头峪乡、坑镇、螅镇、店镇、大佛寺乡、康家港乡、通镇、刘国具乡、朱官寨镇、金明寺乡、乌镇；吴堡县4个乡镇：岔上镇、寇家塬镇、郭家沟乡、宋家川镇；绥德县4个乡镇：枣林坪镇、义合镇、定仙焉镇、吉镇；清涧县5个乡镇：玉家河镇、高杰村镇、双庙河乡、解家沟镇、石盘乡；米脂县7个乡镇：印斗镇、银州镇、石沟镇、桃镇、杨家沟镇、桥河岔乡、沙店镇;榆阳区8个乡镇：古塔镇、大河塔镇、镇川镇、麻黄梁镇、鱼河镇、青云镇、清泉镇、鱼河峁镇;延川县10个乡镇：延川镇、永坪镇、贾家坪镇、禹居镇、文安驿镇、马家河乡、杨家圪坮镇、延水关镇、土岗乡、关庄镇；延长县9个乡镇：郑庄镇、郭旗乡、黑家堡镇、七里村镇、安沟乡、张家滩镇、交口镇、雷赤镇、罗子山镇；宜川县9个乡镇：丹州镇、交里乡、秋林镇、牛家佃乡、云岩镇、阁楼镇、壶口镇、英旺乡、集义镇；黄龙县7个乡镇：石堡镇、三岔乡、界头庙镇、白马滩镇、圪台乡、瓦子街镇、崾先乡；宝塔区9个乡镇：蟠龙镇、梁村乡、姚店镇、冯庄乡、青化砭镇、甘谷驿镇、南泥湾镇、麻洞川乡、临镇。2洛河峡谷地带（20个乡镇）。甘泉县6个乡镇：桥镇、下寺湾镇、石门乡、城关镇、劳山乡、道镇；富县5个乡镇：茶坊镇、牛武镇、张村驿镇、直罗镇、张家湾镇；洛川县5个乡镇：凤栖镇、永乡、交口河镇、杨舒乡、朱牛乡；黄陵县4个乡镇：桥山镇、店头镇、双龙镇、阿党镇。（二）搬迁任务。黄河沿岸土石山区（洛河峡谷地带）2011-2020年计划搬迁安置4.95万户1983万人,其中“十二五”期间计划搬迁安置11.9万人，平均每年搬迁2.38万人，榆林市每年搬迁1.43万人，延安市每年搬迁0.95万人。1黄河沿岸土石山区。2011-2020年规划搬迁4.25万户17.03万人，其中榆林市11.94万人，延安市5.09万人。“十二五”期间共搬迁10.22万人，其中府谷县1.32万人、神木县0.48万人、佳县1.86万人、吴堡县0.54万人、绥德县0.48万人、清涧县0.9万人、米脂县0.96万人、榆阳区0.62万人、延川县0.66