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青岛市信息服务业发展规划

第一篇：青岛市信息服务业发展规划青岛市信息服务业发展规划（2009-2012年）为切实加快我市信息服务业发展，根据省信息产业厅《关于加快我省信息服务业发展的意见》（鲁信产网字〔2006〕174号）和市委、市政府《关于加快发展服务业的意见》（青发〔2008〕4号）精神，制定本规划。一、发展基础和面临形势进入21世纪以来，全球信息产业发展服务化趋势日益显现，信息服务业发展势头强劲。信息产业的国际转移已由制造业向服务业延伸，软件和服务外包以及咨询业的高度融合，成为信息服务业发展的一种重要趋势，发展信息服务业对优化产业结构，转变经济发展方式具有十分重要的意义。近年来，在市委、市政府的正确领导下，我市信息服务业以建设“数字青岛”、服务“数字奥运”为重点，以基础网络设施建设和信息资源开发利用为核心，全面实施信息强市战略，信息服务业得到了较快发展并初具规模，建成了较完善的网络基础设施，信息服务业在社会各行业、各领域不断扩展，极大地促进了经济社会发展。截止2008年，我市信息服务业从业人员为30119人，本年度完成信息服务业营业收入200亿元，实现增加值83亿元，实现利润总额42亿元，发展成效显著。（一）基础设施不断完善。建成了比较先进的信息基础网络，通过不断加大基础设施投资力度，完善网络功能建设，延伸网络覆盖范围，光缆总里程达30万芯公里；按照北京奥组委和国际帆联要求建设的WLAN无线网络满足了奥帆赛各类人员的无线上网需求，受到广泛好评。（二）信息资源开发利用初见成效。以国家试点为契机，建成企业基础信息交换平台，初步建成了面向政府应用的地理信息资源共享平台；建设完成了国家示范工程“奥帆赛公众地理信息服务网”。（三）电子政务全国领先。经过多年建设完善，建成了纵向到镇和社区、横向到市属各单位的全市机关城域网络系统和“851”电子政务核心技术支撑体系（即：8个平台、5个中心、1套目录），初步形成了全市机关统一的电子政务共享基础平台，为全市电子政务建设和应用奠定了基础。（四）电子商务日趋活跃。全市20多家大型超市、商场在全国率先实施网上交易和网上支付业务，占总数的42%；通过典型示范与推介，选择电子商务示范工程，给予政策和项目支持，培育电子商务发展的良好环境，推动企业进行电子商务活动。（五）重点行业信息化应用突出。金卡工程建设、金融行业信息化建设取得了重大成果。口岸信息化建设在全国居于领先地位。建成以“青岛农经网”和“金农工程”为核心内容的农业信息服务体系。有线电视数字化初步探索出具有青岛特色的新模式。（六）应用信息技术改造传统产业效果显著。主要工业行业及大型工业企业广泛应用内部计算机管理系统、计算机辅助设计（CAD）、辅助制造（CAM）和自动控制系统，提高了管理水平和生产效率。电子信息应用倍增计划有力推动了传统产业的改造步伐。针对目前的国内外形势，优先发展信息服务业，积极推进信息技术应用，快速提升信息化水平和充分实现信息化与工业化的融和，将有利于提高整个产业对各类要素资源的利用效率，促进全社会要素资源的开发利用，全面提升企业的综合业务素质。目前，我市信息服务业发展现状同我市经济社会发展的要求还有许多不相适应的地方，主要表现在：管理体制不健全，信息资源共享程度低；规模软件产业薄弱，内部产业链构建尚未完成；对信息服务业的投入不足，人才资源制约依然存在；信息资源开发利用的相关法律法规以及融资、税收、价格政策和市场规范等法规不健全；信息服务业的宣传力度不足。为此，各区市政府和有关部门、单位要充分认识发展信息服务业的重要性，采取有效措施，加快推进我市信息服务业做大做强。二、思路和目标（一）总体思路。以党的十七大精神和科学发展观为指导，立足全市经济可持续发展和社会和谐稳定大局，坚持“市场需求主导、政府政策扶持、统筹规划布局、突出优势特色”的方针，继续壮大计算机服务与软件业，强化和提升信息传输业，重点发展数字内容业，扶持电子信息设备销售和租赁业。积极营造有利于信息服务企业发展的环境，大力促进信息服务业与其他产业的融合，加快构筑与我市经济社会快速发展相适应的信息服务业体系，实现信息服务业的跨越式发展。（二）战略目标。以建设“数字青岛”为切入点，全面实施信息强市战略。以基础网络设施建设和信息资源开发利用为核心，加快信息产业结构调整，推动信息服务业发展。初步建成区域性信息服务业中心，北方国际航运中心，区域性金融、商贸、信息中心，与国际接轨的现代信息服务业体系逐步形成，产业规模迅速扩大，市场竞争力显著增强，信息服务业成为我市重要的支柱产业。到2012年，信息服务业力争实现营业收入360亿元，年均增长15%以上，增加值达到105亿元，互联网用户数达到180万户。同时，信息服务业龙头企业逐步形成；鼓励、扶持条件较好的企业采取联合、合资合作、加大