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领导干部必须着力加强执行力建设

第一篇：领导干部必须着力加强执行力建设领导干部必须着力加强执行力建设房山区住建委副主任柳旻“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”。推动经济社会和各项事业科学发展，既要有科学正确的决策、政策，更要有坚强有力的领导执行力，执行力是执政能力的重要体现。2010年10月21日—30日，我有幸参加了房山区委组织部与清华大学继续教育学院共同举办的处级领导干部执行力提升高级研修班，通过聆听各位专家教授广博而又精彩的讲座，对领导干部贯彻执行党的路线方针政策、确保经济社会发展目标顺利实现的总体要求有了更深刻的理解，也使自己在加强执行力建设方面有了更深度的认识。“三分战略，七分执行”。领导干部执行力，就是贯彻执行党和国家方针政策、战略决策和工作部署，以及上级指示、决定、命令，从而实现预定目标和任务的能力。领导干部的执行力，具体说就是贯彻战略意图、完成预定目标的操作能力，是把握规律、创造性开展工作的能力，是化解矛盾、解决问题的能力，是狠抓落实、坚决完成任务的能力。一句话，也就是贯彻落实的能力。领导干部加强执行力建设必须要从四个方面做起：一要树立正确的执行理念。提高执行力，理念要先行。理念是行动的基础与核心，有好的理念，才会有好的执行力。要树立“敢为人先，争创一流”的执行理念，培养创优的执行意识。领导干部要在执行上比精神、比速度、见高低，创新发展思路、破解发展难题、优化发展环境。要树立“迅速反应，立即行动”的执行理念，培养雷厉风行的执行意识。说干就干，真抓实干，一抓到底，切实把各项政策措施一项一项执行到位，把各个重点项目一项一项推进到位，把各项工作一项一项落实到位，确保各项目标任务圆满完成。二要提升执行的素质能力。当前，我们面临的执行环境日益复杂、执行任务日益艰巨、执行对象不断变化，过去有效的执行经验今天可能会变得毫无用处。因此，领导干部必须加强学习，不断提升自身的素质和能力。只有素质高、能力强的干部，才有执行的底气和勇气。执行力是多种素质的展现，它体现为一种总揽全局、深谋远虑的洞察力；一种不拘一格的突破性思维方式；一种“设定目标，坚定不移”的态度；一种雷厉风行的管理风格；一种勇挑重担的工作作风。要通过学习不断提升干部的素质，提升干部驾驭市场经济、破解发展难题的能力，提升协调各方关系、化解各种矛盾的能力，提升促进自主创新、领导科学发展的能力，提升坚持公平正义、依法行政办事的能力。三要改进执行的方法和手段。没有执行就没有作为，但是执行绝不是乱作为，执行要以法律法规为准绳，以政策为界限。依法行政是健康发展的轨道，是通向民主、文明、和谐的必由之路。当前，如何坚持依法办事，化解矛盾，应对突发性事件，是领导干部执行力建设的重要课题。特别是在城镇拆迁、农村征地及涉法涉诉等敏感问题上，一定要严格按法律按政策办事，决不能因执法不规范、执行政策走样或工作方法简单粗暴而引发事端。要改革传统的陈旧的执行方法，大力精简会议和文件，充分运用现代信息手段，提高执行的效率。四要完善执行的制度保障。提升执行力，必须建立长效机制，注重制度创新，把制度建设作为解决执行不力问题的关键环节，以确保行政机关运转规范高效、各项政策政令贯彻执行到位。要健全工作责任制。以规范化、标准化、科学化为目标，全面健全和强化工作责任制、目标责任制。要健全主体明确、职责清楚、权责对等、量化具体的岗位责任制。要强化目标责任制，倒排目标计划，加强目标考核，把执行力强弱作为领导干部政绩考核、奖励惩处、选拔任用的重要依据。要完善激励评价制度。建立科学的绩效评估指标体系，具体量化每个部门的工作效率和工作成本，坚持业绩导向，严格绩效评价。要改进绩效评估方法，把内部考核和公众评议、专家评价等结合起来。要严格行政问责制。建立健全以领导干部为重点的行政问责制，把问责贯穿于决策、执行、监督的全过程。按照奖优、治庸、罚劣的原则，对执行上级决策部署不力，不认真履行职责，造成严重后果和不良影响的单位和部门，坚决问责，责令整改，严肃查究。执行力体现了对工作深入落实的一种思想观念，体现了对工作的一种激情和热情，因此，领导干部加强执行力建设必须培养良好的执行素质。一要培养优良的政治素质。领导干部必须具备坚定的政治立场、高尚的政治品格、严明的政治纪律、敏锐的政治鉴别力、高度的思想觉悟、深厚的理论修养、正派的思想作风、无私的奉献精神等。只有具备这些思想政治素质，摒弃“上有政策，下有对策”的虚伪作为，才能在决策及实践中自觉维护与实现人民群众的根本利益，把对党负责与对人民负责、对上负责与对下负责统一起来；才能坚定执行信念，不会见到风险躲着走，遇到矛盾绕着走，碰到困难往回走，在思想和行为上不折不扣地贯彻执行党的路线方针政策，确保政令畅通。二要培养广博的文化素质。新时期对领导干部要求是多方面的，领导干部除了要具备懂科