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领导能力与艺术

公安领导概述n领导是指领导者带领和引导被领导者在一定客观环境下，为实现组织目标而奋进的行为过程。n公安领导是指公安领导者依照党的政策和国家的法律，带领和引导广大民警在一定客观环境下，为实现公安工作目标而进行的决策、计划、组织、指挥、监督、协调、控制、创新等一系列活动。n公安领导是一个多要素相互作用的过程。领导要素包括领导者、被领导者、领导环境、组织目标、作用对象等。其中，领导者、被领导者、领导环境为基本要素。n领导者：是指领导活动中担负一定的领导职务，拥有一定的权力，肩负一定的领导责任，率领和引导被领导者实现一定领导目标的人。公安领导是组织中通过选举或组织任命、竞聘等方式产生的个人、领导班子或领导机关。n公安领导者在全局中处于核心地位，是公安领导活动的主导者，是公安领导活动中最基本的要素。n被领导者，是指领导者所辖的个人或群体，是领导活动的客体。在公安机关，被领导者就是广大民警。他们是领导者领导活动的基础和动力。没有广大民警的参与和支持，任何公安领导活动都不可能取得成功。n领导环境，是指除领导者自身因素以外的直接影响领导活动的一切时间、空间、物质等诸多条件的总和。n领导环境可以分为微观环境和宏观环境。微观环境是指领导者所处的具体工作环境，包括群体组织、人际关系、物质条件、人员素质等。n宏观环境是指领导者所处的时代和社会，包括政治、治安、经济、科技、文化、思想、道德、制度、传统等。n领导环境具有客观性、差异性、复杂性、可改造性等特点。n领导环境是领导活动的客观基础，是影响领导活动成败的关键因素。领导活动可以用函数表示：领导＝F（领导者、被领导者、领导环境）领导系统的三个基本要素之间存在着相互影响、相互制约、相互作用的关系。公安机关的性质2003年11月《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》指出：公安机关是人民民主专政的重要工具，是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量，肩负着打击敌人、保护人民、惩治犯罪、服务群众、维护国家安全和社会稳定的重要使命。“公安工作是巩固国家政权的重要工作。”公安领导活动的基本特点：n坚持党的绝对领导。坚持党的绝对领导是我国政治建警的根本原则。n坚持政治建警。在当的绝对领导下，坚持正确的政治方向、政治立场、政治观点，具有政治纪律性、政治鉴别力、政治敏锐性。遵循四项基本原则，坚持改革开放、从党、国家和人民的利益出发，按照无产阶级的政治方向和政治标准进行公安事业的长期建设。n坚持接受“双重领导”。我国地方公安工作，在坚持党和政府对公安机关领导的前提下，实行“统一领导、分级管理；条块结合、以块为主”的制度。n坚持党委领导下的首长负责制。《内务条令》规定，各级人民公安机关内部实行党委集体领导下的行政首长负责制。坚持依靠群众，执法为民。坚持依靠群众、执法为民，是公安领导活动的根本方法和最终目的。领导科学：领导者素质与领导班子n素质是指事物固有的特点和本来性质。所谓素，就是本来的、原有的意思；所谓质，就是一事物区别于他事物的内在规定性。n就个体人而言，素质是指人在一定的先天禀赋的基础上，通过后天实践形成的基本特征。n领导者素质，是指领导者的品德知识、才能和体格诸要素在一定时间的状态，是在先天禀赋的基础上，通过后天的实践锻炼形成的在领导工作中经常起作用的那些内在要素的总称。领导者素质特点：①综合性“将者智、信、仁、勇、严也。”——《孙子兵法·计篇》“革命化、年轻化、知识化、专业化”②层次性③时代性领导者的基本素质：n①政治素质是领导者诸项基本素质中的最根本的素质，是领导者进行领导活动的首要条件，是领导者阶级属性的体现。n政治素质包括政治思想、道德品质等内容。n政治素质归根结底是要有正确的世界观、人生观和价值观。n②身体素质是领导者进行领导活动的物质条件。领导者只有具备旺盛的精力、健康的体魄、良好的心理品质，才能胜任领导工作。n身体素质包括自然年龄、健康状况、心理品质三个方面。n③文化素质是领导的基本素质。文化知识是领导者形成和提高能力的基础。其政治素质和业务能力的提高与领导着的知识水平的高低有着密切的关系。n知识经济时代要求领导一是知识面宽，二是专业知识通，三是知识更新快，四是知识结构合理。领导能力⑴一般能力：①逻辑思维能力②语言表达能力⑵领导能力：①计划能力②决策能力③组织协调能力④人际沟通能力⑤创新能力⑥应变能力⑦选拔职位需要的特殊能力领导班子n领导班子，是由组织中的若干领导成员按照组织发展需要有机结合而成的集体。n领导班子按照组织发展的目的建立起来，体现了领导班子的目的性。n领导班子是有机结合起来的，反应出领导班子的整体性或者叫做整合性；n领导班子作为一个领导集体，是组织的领导核心，所以要从组织中选择优秀的人来组成，这就体现了领导班子的集优性；n领导班子是一个开放的系统，也就是领导班