高党发(2011)28号.docx

高党发(2011)28号

第一篇：高党发(2011)28号高党发（2011）28号中共高都镇委员会关于推进党务公开工作的实施方案各党（总）支部：为深入贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会精神，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规、《泽州县推进党务公开工作实施方案》（泽发[2011]11号）文件要求，镇党委决定在全镇党组织中全面开展党务公开工作，现制定本工作方案。一、党务公开的指导思想、基本原则和目标任务（一）指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党，坚持解放思想、改革创新，坚持关注民生、服务群众的方针，全面推进基层党组织党务公开工作，探索推进基层党组织党务公开机制，促进党内民主建设和党风廉政建设，不断提高全镇党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为打造“三力”高都提供有力保证。（二）基本原则1、坚持围绕中心，服务科学发展。要紧紧围绕落实党委、政府中心工作和决策部署，围绕服务科学发展推动党务公开工作，确保党务公开，始终服从和服务于改革、发展、稳定的大局。2、坚持发扬民主,激发党员热情。充分发扬民主，发挥广大党员在党内生活中的主体作用，全面落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权等合法权益，充分激发党员参与党内民主监督的积极性和主动性。3、坚持依法依规，突出公开重点。党务公开要依照党章、法律法规进行，遵循保守国家秘密法，正确处理好党务公开与保守党内秘密的关系，对不涉及保密、已解密及党员、群众关注的重要事项，要按照规定及时公开。突出党内外反映的热点难点问题，坚持做到不作秀、不忽悠、不回避。4、坚持区分层次，实行分类指导。党务公开的形式必须坚持“规范、实用、简明、灵活”的原则，要针对不同的内容确定公开的形式和层次。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持因情制宜、分类指导、注重实效，根据不同情况、类型和特点，确定科学的党务公开内容及形式。5、坚持相互促进，全面协调发展。适应党内民主建设的新情况、新要求，把党务公开与政务、村务公开及公用事业单位公开有机结合起来，通盘考虑，统筹安排，通过党务公开，进一步完善其他事务公开的形式和内容，形成相互促进、协调发展、运转良好的“大公开”工作格局。二、党务公开的实施范围、内容、程序、时限和方式（一）实施范围全镇党的基层组织，包括全镇各村、各企事业单位的党（总）支部。（二）公开内容1、党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策、上级党组织决议、决定和工作部署等情况；本村本单位重要决策及执行，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。2、党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。3、党的组织管理情况。本级党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举、民主评议、党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用，党员权利保障等情况。4、领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，年度考核评价等情况。5、培养和发展党员情况，包括发展党员计划、对入党积极分子的教育培训情况、发展对象培养考察情况、接收预备党员和预备党员转正情况等。7、联系和服务党员、群众情况。听取党员、群众意见建议，帮助党员、群众解决实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。8、党风廉政建设情况。落实党风廉政建设责任制、执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、处理违纪党员等情况。9、其他应当公开的事项。党务公开的内容要根据各党组织和各自的职能要求，区别对待，各有侧重，注重实效。（三）公开程序1、制定目录。镇党委、各村各单位支部党务公开目录由镇党委统一制定。2、实施公开。党的各级组织党务公开依照目录进行。如有目录外需要公开的事项，基层党组织应制定工作方案，报经其上级党组织审核同意后进行公开。公开的时限应与公开的内容和范围相适应。3、收集反馈。党的基层组织应认真收集党员对党务公开情况的意见和建议，及时处理或整改，并将结果向党员反馈。4、归档管理。各党组织对公开的党务信息资料应及时登记，并做好归档管理。（四）公开时限公开的时间要与公开的内容相适应，原则上固定内容要长期公开；常规工作要定期公开，一般每季度或每半年更新一次；年度工作要逐年公开；阶段性工作要逐段公开；临时工作要随时公开；热点问题要及时公开；重点事项要适时公开。（五）公开方式各级党组织应坚持“规范、实用、简明、灵活”的原则，针对不同的内容和范围确定公开的形式，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道。1、党内公开的方式。要健全党内情况通报制度，适宜在党内公开的，