县生态功能区治理恢复和建设情况调研报告.docx

县生态功能区治理恢复和建设情况调研报告实施生态功能区战略，推进生态功能区建设是党中央、国务院从全局出发，深入贯彻落实科学发展观作出的重大战略决策，是推动生态文明建设、实现中华民族永续发展的重要战略任务。XX县区不断探索全国重点生态功能区如何科学发展特色城镇，并逐渐摸索出了一条可行的道路。一、XX县区生态功能区建设工作总体情况1.高度重视生态建设工作。XX县区围绕生态保护、生态产业发展、城乡环境整治等工作，不仅仅成立高规格的领导小组，并陆续出台40余项配套政策文件予以分解任务、部署工作。出台了一系列相关政策文件，包括《关于创建省级园林县城、省级卫生县城、省级文明县城的决定》、《关于建设“三个桂东”的决定》、《关于开展“生态桂东绿化行动”的决定》、《XX县区生态文明建设总体实施方案》等一系列文件，为XX县区生态环境保护与生态文明战略实施提供了具体的政策依据与支撑。积极推进生态建设的同时，努力争取上级政策支持，在20**年颁布实施的全国主体功能区规划中，XX县区被列为限制开发的国家重点生态功能区。2014年，纳入国家级主体功能区试点示范范围。２.依托科学合理的规划指明发展方向。XX县区先后编制了《XX县区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《湖南XX县区生态文明发展战略规划》、《XX县区生态县建设总体规划（2011-2020年）》等规划，各规划中提出了有关分区规划方案，并明确了其空间开发利用与管制规则，为生态功能区划分及建设提供了较好的基础。各个区划之间根据自身特点，有针对性的实施生态治理、恢复工作。3.点状开发、面状保护格局基本形成。在相关规划分区管制之下，县域范围内点状开发、面状保护格局基本形成。东西两翼的齐云山、八面山森林地带及各类各级自然保护区、森林公园、地质公园等作为生态保护区，实施了严格地空间管制制度，除适当发展生态旅游、林下经济的种植养殖业和必要的科学试验外，限制其他生产建设活动，其生态环境得到稳步改善。在保护生态的同时适度发展，以县城为中心、以南部沙田镇和北部清泉镇为两极、以沙田-大塘-普乐工业集中区为重点、沿国省干道点状发展的城镇空间格局基本形成。农业方面，依据法律法规和相关规划针对散布于全县的基本农田实施了强制性保护，并已建成了一批具有区域性特色的农产品基地，农业生产格局初步形成。二、强力推进各项生态功能区治理、恢复、建设工作1.不断加大生态保护基础设施建设投入。建设南木屯垃圾无公害处理场。该工程于20**年5月开工，20**年11月完工，20**年2月通过省“三年行动办”预验收，允许试运行，截止目前为止共填埋垃圾2万余吨。建设XX县区污水处理厂。工程于20**年4月动工，20**年元月初顺利通过省“三年办”总体验收，并得到省、市相关领导和专家的高度评价。建成后坚持24小时不间断连续运行，出水cod维持在20mg/l以内，低于国家一级标b准限定的60mg/l，出水水质长期稳定达标。完善和改造县城污水管网。20**年完成管网改扩建12公里，新建雨水管网11公里。20**年完成管网改扩建13公里，新建雨水管网9.3公里，累计完成投资4750万元。实施重金属污染治理项目。流源XX县区历史遗留含砷废渣综合治理工程已完成初期雨水收集池、沉淀池、生产服务用房、调节池、拦渣坝主坝、门卫传达室和稳固化车间及污水处理设备的安装等工作，目前正在进行废渣处置。上东河流域含铬、铅废渣治理一期工程于7月17日已动工，目前正在进行拦渣坝建设。加强环境监测能力建设。将县环保局列为县政府组成部门，并逐年增加人员和办公经费预算。增加专业人员编制，通过公考招考吸引人才。20**年10月，建设了该县第一个大气自动监测站。启动沙田镇污水处理厂、东江湖上游环境保护、化工遗留废弃物治理等项目前期工作，做到项目滚动开发建设。2.统筹城乡推进环境综合整治。一是实施农村环境综合整治项目。至目前止，该县获得上级环保专项资金支持的农村环境综合整治项目一个，即流源乡流源村农村环境综合整治工程。项目主要建设内容为：实施饮用水水源地保护工程，划定饮用水水源保护区，设置水源界标等；实施生活污水处理工程。二是实施“碧水工程”。梯级蓄水试点成功并有效推广，砂场、石场乱排放污水现象得到有效控制，河道内垃圾及漂浮物明显减少，沤江河水水色、卫生状况得到改善。县水利局对草堂河、沤江、下阳河、敖山河县城XX县区段进行了清淤疏浚工作，达到河面整洁、河水流畅，河道两岸绿化得到完善。三是实施农村垃圾收集、转运及处理体系建设项目。分别在沙田镇、清泉镇、四都镇、大塘镇、普乐镇、寨前镇建设6座垃圾中转站，通过这6座转运站将各服务范围内的乡镇生活垃圾转运至南木屯垃圾无害化处理场集中处置。3.稳步推进农村清洁能源建设项目。十二五期间，累计新建农村户用沼气9500口、大中型