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县长在XX县区城建设动员大会上的讲话同志们:一、提高认识,切实增强建设XX县区城的历史使命感以省政府批准同意筹备建设XX县区XX县区城为标志,我县XX县区城建设正式进入全面实施阶段。这是XX县区乃至XX市建设史上的一件大事,标志着XX县区“有县无城”的历史即将结束,XX县区经济社会发展的希望及广大干部群众多年的渴盼即将成为现实。我们必须充分认识XX县区城建设对于XX县区发展的重大意义,切实增强搞好XX县区城建设的责任感、紧迫感和历史使命感,全力推进XX县区城建设。第一,建设XX县区城,是加快改变我县贫穷落后面貌的必然历史选择。XX县区的建制已有200多年历史,过去一度在全省有大县之称,特别是工业经济曾经取得过令人引以为傲的辉煌。1970年我县工业总产值曾居全市第一位,上世纪80年代初我县曾获得省政府“发展县营工业先进县”的表彰,涌现了被称为县营工业八小龙的八户重点企业。但目前,我县主要经济指标都已经滑落到了全市乃至全省的末位行列。究其原因是多方面的,但最根本原因就是“有县无城”。由于“有县无城”,致使我县二、三产业发展没有空间,工业化、城镇化、农业产业化和服务业现代化无法实现联动,尤其是工业化发展水平较为低下,产业结构不优的问题比其他任何县(市)都更加突出,要实现持续的大发展、快发展,进而实现县域崛起目标,后劲明显不足。也是由于“有县无城”,致使我县第一产业同二、三产业无法实施协调互动,农业产业化水平始终居于全市靠后位置,县域经济在新农村建设中的重要载体作用发挥严重受限,导致群众增收渠道窄,收入增长极其缓慢,生活水平较低。还是由于“有县无城”,致使我县各项社会事业发展十分落后,管理分散,功能不全,人才流失十分严重,发展水平严重不适应群众日益增长的消费需求。更是由于“有县无城”,致使我县城镇化水平十分低下,城镇化率仅为7%,比全国全省全市城镇化平均水平分别低35、48和28个百分点。由此可见,有县无城是制约我县发展的最大瓶颈,不建设XX县区城,XX县区将永无出路。所以,我们要谋求更大更新更快发展,迅速改变贫穷落后面貌,必须加快建设XX县区城。第二,建设XX县区城,是加速推动县域崛起的重大历史机遇。XX县区城建设过程本身,就是XX县区不断加快发展的过程,就是县级财力不断壮大的过程,就是县域综合实力不断增强的过程。当前,在市委、市政府的积极努力下,在省直有关部门的大力帮助下,我们已经完成了XX县区县城建设的审批工作,并开始正式启动建设。这为加速县域崛起提供了重大历史机遇。一方面,XX县区城建设为县域崛起提供了难得的政策机遇。省政府对我县XX县区城建设给予批复后,我县必然会享受到县城建设的相关政策,省政府也必然会加大对我县XX县区城建设的扶持力度。市委、市政府也提出,要在XX县区XX县区城建设上给予特殊支持,举全市之力支持XX县区县城搬迁,并制定出台了《XX市人民政府关于支持XX县区县城建设的若干意见》,同时,积极帮助我们争取省里政策。这必将对我县县域经济发展,起到强大的推动作用。特别是通过抢抓政策机遇,借助向上争取政策,依托XX县区城的强力拉动,可以把我县的工业园区打造成朝阳最具竞争力的园区,这将极大地促进我县第二产业的发展。另一方面,XX县区城建设为项目建设提供了重要的载体和平台。项目建设是统揽我县经济社会发展全局的总方略。长期以来,我县项目建设和招商引资工作特别是工业项目建设面临的突出问题,关键就是缺乏载体和平台。而XX县区城建设,不仅本身就是最大的项目,而且也是我县项目建设最重要的载体和平台。有了XX县区城,不仅可以促进工业项目快速向园区集聚,而且还可以迅速生成社会事业项目、基础设施建设项目、服务业项目等一大批项目,从而带动全县各项产业迅猛发展,拉动全县经济急剧膨胀,并带来人流、物流、资金流的强大集聚效应,形成稳固的四化互动格局,进而实现县域全面崛起。因此,我们必须把XX县区城建设作为天字号工程,以突破性思维、战略性眼光和超常规举措,举全县之力扎扎实实予以全面推进。第三,建设XX县区城,是我们必须切实担负起的巨大历史使命。每一届领导班子和领导干部都有重要使命,但不一定都属于历史使命。一个时期以来,几届县委、县政府班子本着为发展创平台、为人民谋利益的责任感和使命感,在县城搬迁上做了大量工作,正是因为这种不懈努力与辛勤付出,我们的县城搬迁工作才能够得以顺利启动实施。我们所要进行的XX县区城建设,是事关全县人民福祉的大事,是事关全县未来长远发展的壮举,无疑将成为永载XX县区发展史册的浓重笔墨。这就决定了我们肩上担负的,是一项光荣而艰巨且异常重大的历史使命。这种历史使命感应该表现在:一是要把县城建设作为全局性的战略任务,切实将其纳入工作的重要日程,举全县之力而为之,使全县人民既成为这一历史发展的见证者,更成为

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