县长在一季度经济质量分析会讲话.docx

县长在一季度经济质量分析会讲话编者按：本文主要从理性分析经济社会发展形势，切实增强紧迫感；立足全年狠抓当前，着力做好二季度的各项工作；以良好的作风狠抓工作落实，确保二季度各项目标圆满完成进行讲述。其中，主要包括：县人民政府按照“三会”确定的工作思路和工作重点，组织带领全县人民，排难创新，苦干实干，有效克服经济发展中诸多矛盾和困难，一季度经济和社会事业协调发展，实现了“开门红”既定目标、分析问题存在的原因：从客观上讲，一是我县经济发展基础脆弱，发展后劲不足；二是国家产业政策的调整，给我县传统优势产业发展带来极大冲击；三是经济领域的一些深层次改革不完善，与市场经济发展相适应的体制和机制还很不健全，政府职能有待进一步转变、以新农村建设为重点，狠抓农村经济发展、以提速增效为重点，狠抓工业经济发展、以增大投资拉动能力为重点，狠抓项目招商工作、以城镇交通建设为重点，狠抓基础设施改善、以提高保障能力为重点，狠抓财税金融工作、以提升景区形象为重点，狠抓旅游经济发展、以维护人民群众切身利益为重点，狠抓十大惠民行动落实等，具体材料请详见：县府召开这次一季度经济运行质量分析会议，主要是认真总结一季度全县经济运行情况，理性分析经济工作面临的形势和存在的问题，安排部署二季度经济工作。其目的是让大家头脑更清醒，目标更明确，思路更明晰，措施更具体，工作作风更扎实，确保我县全年各项目标圆满完成。前面，有关部门和企业都作了发言，各分管县长就分管工作进行了全面安排，县政协平陆主席、县委善君主任先后讲了很好的意见，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我强调三点：一、理性分析经济社会发展形势，切实增强紧迫感今年以来，在县委的正确领导下，在人大和政协的支持下，县人民政府按照“三会”确定的工作思路和工作重点，组织带领全县人民，排难创新，苦干实干，有效克服经济发展中诸多矛盾和困难，一季度经济和社会事业协调发展，实现了“开门红”既定目标。刚才，县发改委已将全县一季度经济运行情况作了通报，我不再具体阐述。从一季度经济运行看，总体而言，是有喜有忧，喜忧参半。取得的成绩可以用六句话概括：一是国民经济稳健运行，产业结构逐步优化；二是特色经济快速发展，经济实力不断增强；三是社会投资持续增长，发展后劲切实增强；四是财政收入稳步增长，金融事业健康发展；五是人民生活日益改善，城乡经济协调发展；六是各项事业顺利推进，社会政治保持稳定。在充分肯定成绩的同时，我们更应该清醒地认识到，当前我县经济社会发展中还面临着突出的问题。总结起来，主要表现在五个方面：一是投资结构明显失衡。一季度，全县完成全社会固定资产投资2.26亿元，其中，基本建设投资增长74.1%，更新改造投资增长81.1%，房地产开发投资增长132.4％，农村投资仅增长14.9%。投资主要集中在基础设施建设上，生产性投入十分短缺，几乎没有新上生产性项目。同时，投入的渠道主要集中在项目投入和业主投入上，金融部门信贷支持十分有限。二是工业提速增效尚有差距。一季度，全县规模以上工业完成增加值6558万元，同比增长14.4%，增幅同比下降22.9个百分点；全部工业增加值仅占地方生产总值比重16.8%；工业就业量占劳动力总量的比重不到10%。三是特色农业发展速度缓慢。一季度，全县特色农业中，虽然黄羊饲养量和银花新植面积有一定增长，但茶叶、核桃的新植面积分别同比下降90％、50％。**黄羊、金银花、核桃等特色产业尚未形成规模，产品精深加工极为欠缺，产业化、专业化水平亟待提高。四是财政收支矛盾突出。一季度，全县一般预算收入实现1520万元，增幅仅为1％。国税入库1720万元，同比下降24.5％，地税入库1754万元，同比下降3.5％。而一般预算支出高达11116万元，同比增长72.1％，财政收支缺口高达9600万元，如果加上今年政策性增资和其他一些支出，缺口还会更大，财政收支矛盾异常突出。五是金融存贷差继续扩大。一季度，全社会存款余额28.4亿元，同比增长32.9％，贷款余额14.6亿元，同比增长6.9％，存款增幅比贷款增幅高出26个百分点，资金向大中城市收缩的局面不仅没有改变，而且还在加剧。同时，经济运行质量不高、结构性矛盾突出、农业产业化水平低等问题在当前及今后很长一段时间依然存在。分析问题存在的原因。从客观上讲，一是我县经济发展基础脆弱，发展后劲不足；二是国家产业政策的调整，给我县传统优势产业发展带来极大冲击；三是经济领域的一些深层次改革不完善，与市场经济发展相适应的体制和机制还很不健全，政府职能有待进一步转变。就主观而言，有的地方和部门抓发展的思路不清，对今年到底要做什么、怎么做，心中无数，目标不明，责任不落实，一些地方和部门的负责同志工作严重不在状态；有的抓不住工作重点，分不清轻重急缓，不善于主动谋事，只能是被动接招；