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县长在中心XX县区建设推进会发言.docx

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县长在中心XX县区建设推进会发言同志们:一、进一步提高对加快中心XX县区建设的必要性的认识1、加快中心XX县区建设,是实施新型城镇化发展战略的重要内容。借用龙永图的一句话,“中国发展的核心问题是解决农民、农村和农业的问题,也就是‘三农’问题。但用‘三农’解决‘三农’问题是永远解决不了的,只有走城镇化道路,才能从根本上解决”。“中国改革开放的前30年完成了小平同志的一句话,让一部分人先富起来,那么今后30年,更重要的是实现共同富裕。而实现共同富裕的前提,是解决农村平衡问题,归根到底还是城镇化的问题”。所以说,推进新型城镇化,将是我们发展的重大战略,这也是中国国情决定的。在近日出台的《关于推进科学发展建设幸福的实施意见》中已明确提出,要全面实施新型城镇化战略,以城带乡,以工促农,实现经济社会全面协调可持续发展。加快中心XX县区建设,不仅仅是解决中心XX县区的问题,更重要的是通过做大做强中心XX县区,引农进城,将进城农民变成新市民,解决新市民生活、就业、就学、就医等问题,实现服务均等化,以此来带动乡镇和农村的建设和发展。2、加快中心XX县区建设,是促进县域经济发展的关键所在。城市赋予人们美好生活愿景。XX县区面积已达22平方公里、人口超过20万人,是18个县(市、区)中第一个迈入中等城市行列的县份,城市化进程一直走在全市前列,这是引以为豪的。但是,我们的城市对县域经济的拉动作用、对gdp的贡献还不够明显,还没有真正起到以城带乡的作用。XX县区面积大,人口多,具有无穷的潜力和富足的人力资源,这些都是优势资源。同样城市作为市场中心、信息中心、服务中心和管理中心,是物流、人流、资金流、信息流的集散地,是现代工业和第三产业聚集地,蕴藏着有巨大的存量潜质、开发潜质和市场竞争能力。牢固树立城市资源理念,全面激活经济发展要素,打造和发展城市资源,是科学发展的必然要求,也是推进城市化建设的重要指导思想,必须将这一思想贯穿于城市化的全过程,让城市有形和无形的资产成为城市发展的有力推进器。3、加快中心XX县区建设,是提高人民群众幸福感的必然要求。我们提出建设幸福,到底幸福体现在哪里。就是体现在以人为本,方便群众的生活,提高群众生活质量,满足人们实现自身价值和追求更高的精神、物质生活的需要。只有如此,才是真正的城市建设发展的出发点和落脚点。要建设适宜人居的有生命力的城市,处处体现对人的关怀,对生命的尊重,于细微之处予以关心,实现人的全面发展,人与自然和谐共处。二、强化规划的效益意识,谋求城市资源的长效化科学合理的规划既能保证城市发展的科学性和可持续性,扩大城市发展的空间,又具有导向性作用,直接为建设用地产生附加值,对投资产生影响。1、要有战略的规划眼光。规划是一个不断推进完善的过程,不仅是我们,任何一个国家,像新加坡这样的城市国家,也有一个不断修编的过程,通过修编不断完善城市功能,提升城市品位和附加值,吸引更多的投资商。要顺应不断发展的城市需要,与时俱进的进行城市规划修编,及时修正完善不尽合理、不尽科学、不合时宜的规划,让道路及城市空间架构、国有资源布局更加合理,市场布局更加规范统一。特别是在城市建设用地越来越紧缺的今天,要把规划作为第一位的城市战略性资源,把规划作为城市有形和无形资产效益放大的基础,以规划的实施来增加话语权,增强市场竞争力。2、要充分凝聚民智。智慧源自人民,好的规划同样也源自人民。近年来,我县在城市工程项目建设、城建资金投入上投入很大,但交通路网、排水排污、商贸环卫等方面群众的意见还是较多,究其原因就是在做规划之前没有考虑到群众的真实需求,吸纳群众的智慧。今后,要实行阳光规划,进一步健全完善城乡规划建设委员会的工作机制,建立意见征求、听证、公示等各项制度,在聘请知名专家参与城市规划的基础上,充分吸纳群众的意见,倾听市民的呼声,接受社会的监督,使规划更具有操作性和合理性,经得起时间的评判。3、要维护规划的严肃性。规划一经批准实施,就具有法律效力,任何组织和个人都无权随意变更。但是在实施过程中,很多群众反映,现在很多项目特别是商业项目,规划的执行还不尽人意,以至于无视城市规划要求,随意自建住房等行为,这说明我们的监督体系和执行体系还存在明显的漏洞。目前,周边县(市)正在开展违法违章建筑、违法违规买卖土地的专项整治工作。我们要以今天的会议为契机,坚决刹住违法违规行为。同时在规划实施过程中要加强法律监督、舆论监督、社会监督和群众监督,建立健全规划执法联动机制,形成合力,齐抓共管,坚决打击,维护规划的权威性和严肃性,真正做到以科学的规划引领城市的发展。三、强化市场的经营意识,实现城市资源向发展要素转变加快中心XX县区建设,关键是让规划变为现实,蓝图变为美景。一直以来,城市建设都是有多少钱办多少事,但对于这样的欠发XX县区
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